市應急局:防汛抗旱工作這一年
來源:濰坊新聞網(wǎng) 發(fā)布時間:2021-01-19 15:03:22
2020年,濰坊市防汛抗旱工作堅決落實省委省政府的工作部署,在市委、市政府的堅強領導下,堅持問題導向,強化底線思維,遵照“十個到位”的標準要求,全面做好防汛準備工作,全力應對“黑格比”“巴威”等臺風和多次強降雨過程,確保了全市安全度汛。
落實責任,夯實防汛基礎
1月24日,市防辦職能調整至市應急局,3月18日,全市12個縣市區(qū)和3個功能區(qū)全部將防辦調整到應急管理部門。各級防指及時明確指揮部成員調整方案,制訂運行規(guī)則和工作制度,確保高效運轉。
及時調整各級防汛防臺風行政責任人和重點工程的防汛行政責任人,確保以行政首長負責制為核心的各項責任制落到實處;全市所有水庫落實防汛行政、技術、巡查“三個責任人”和監(jiān)測預報預警、調度運用方案、防汛應急預案“三個重點環(huán)節(jié)”;重點做好山洪和地質災害威脅區(qū)域的群眾轉移工作,各級職能部門分工負責監(jiān)測預報工作,各縣市區(qū)按照“縣包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)包村,村干部包重點戶”的原則落實轉移責任。
組織三輪防汛應急預案、防臺風應急預案和抗旱預案的修訂工作,結合實際進一步完善成員單位職責、應急響應啟動條件、應急處置流程等,細化實化應急處置措施。7月3日,在壽光市高標準開展全市防汛搶險綜合演練,全市1600余人、110臺套各類機械設備參加,全面檢驗了指揮體系的指揮調度效率,鍛煉提升了隊伍搶險救援實戰(zhàn)能力;市縣鎮(zhèn)三級開展防汛演練217次,8100余人參加。
統(tǒng)籌資源,不斷提升應急能力
保證信息暢通。各級防指有關成員單位建立聯(lián)動機制,適時交流共享防汛信息;協(xié)調鏈接“濰坊市防汛預報預警信息平臺”,實時接收雨水情、氣象等信息;為防汛工作人員手機安裝“及時云”和山東應急“一鍵通”,隨時隨地掌握氣象信息和雨水情;更新防汛通訊錄,確保防汛工作聯(lián)系順暢。
強化隊伍建設。建立防汛防臺風專家?guī)?,涵蓋水利、氣象等10個行業(yè)22名專家,納入全市應急管理專家?guī)臁=④姷貐f(xié)調聯(lián)動機制,分級分類將消防、武警、部隊以及社會應急救援力量等納入統(tǒng)一指揮體系;全市各行業(yè)共組建各類搶險隊伍560支、約38530人。
加強物資儲備。采取自儲、協(xié)議儲備、號料儲備等方式,發(fā)改、水利、住建、交通、城管等部門實物儲備編織袋約322萬條、無紡布約89萬平米、塊石約11萬方、砂石料約51.3萬方、樁木約1.1萬立方米、救生舟艇54艘、排水設備598臺(套)、各類大型搶險工程機械968臺。與多家企業(yè)建立應急調運機制,可一次性調用集裝袋21萬條、塑編袋50萬條、噸袋1000個、6-8寸鋼管300根,切實提高防汛搶險物資調用能力。
預置搶險力量。根據(jù)“分級負責,屬地管理”的原則,遇有重要天氣過程,督導各級防指及時組織會商研判,根據(jù)形勢發(fā)展調度巡堤查險人員、搶險救援隊伍和挖掘機、推土機、大功率抽水泵、噸袋、編織袋等常用物資設備,提前部署到主要河道的彎道頂沖處、主支流匯合處、河道卡脖子處和需跨汛期施工處、低洼易澇區(qū)、地質災害并發(fā)區(qū)等易發(fā)生險情的重點部位和薄弱環(huán)節(jié),確保險情早發(fā)現(xiàn),早處置。
督導檢查,全過程消除防汛隱患
集中組織備汛檢查。4月份,按照“全面檢查、突出重點、強化責任、完善措施”原則,組織專業(yè)力量,對水庫、河道堤防,城市內澇和地下空間,南部山區(qū)山洪和地質災害,危險化學品企業(yè),學校、幼兒園以及旅游景區(qū)、海上漁船等重點部位和薄弱環(huán)節(jié),集中開展隱患排查。共派出397個檢查組,發(fā)現(xiàn)問題(隱患)2186個,整改2154個、落實整改措施32項。
針對重點部位開展專項排查。結合安全生產(chǎn)專項整治三年行動開展集中防汛檢查,排查整改水利工程隱患33處、A級旅游景區(qū)防汛隱患7處、城市排水隱患61處;排查在建工程和市政工程148個,檢查危化品、冶金行業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營領域企業(yè)160多家(次),全部編制安全度汛方案并落實度汛措施。
工程建設,全力發(fā)揮防御功能
按期完成水工程建設。5月底前完成水毀修復、小清河干支流、跨市河道及出險河道、病險水閘的除險加固、易澇地區(qū)強排水系統(tǒng)、分流分洪工程等6大類194個項目的主體工程建設。
科學調度水工程。先后3次集中調度冶源、墻夼、高崖、牟山等大中型水庫實施預泄迎洪,累計預泄水量6億方。科學實施水庫聯(lián)調,前后3次調度全市大中型水庫攔洪削峰,累計調洪4億方,確保全市水利工程運行平穩(wěn)。
完善機制,確保高效運轉
全市一體調度。充分發(fā)揮應急指揮中心功能,初步建立縱向貫通省防指和15個縣市區(qū)、橫向連接28個成員單位的信息網(wǎng)絡和指揮體系,實時監(jiān)測氣象信息、雨情、水情、工情,及時獲取海洋漁業(yè)、海上船舶、城市防汛等情況,順利完成監(jiān)測預警、信息匯集、會商會議、指揮決策、視頻調度、值班值守等工作。
聯(lián)合值班值守。根據(jù)省防指安排,8月1日至9月30日,組織應急、水利、氣象、水文、消防等部門在市應急指揮中心24小時聯(lián)合應急值守,動態(tài)掌握汛情工情險情,及時提出應對建議。
聯(lián)合會商制度。遇重要天候,及時組織應急、水利、氣象、水文、城管、自然資源、住建、交通、海事、海漁等部門進行聯(lián)合會商,研判防汛形勢,研究應對措施,部署具體工作。
信息通報制度。建立“濰坊市防汛抗洪救災工作群”,市委市政府主要領導、濰坊市抗洪救災指揮部成員和各縣市區(qū)黨政主要領導加入工作群,第一時間通報重要信息,提出合理化建議,調度有關工作等。
工作專報制度。市防辦建立防汛抗旱工作專報制度,根據(jù)形勢變化及時通報有關情況,有針對性地開展工作;遇有重大活動或創(chuàng)新性工作,以專報的形式報省防指并在全市推廣,推進整體防汛工作協(xié)調發(fā)展。
濰報全媒體記者:于桐 通訊員 崔鵬/文
責任編輯:李倩