民以食為天，食以安為先。守住“舌尖”、管好安全，滿足市民的心底所盼，既是對城市管理智慧的考驗(yàn)，也是濰坊高新區(qū)以“繡花”功夫精細(xì)化管理城市的一次實(shí)戰(zhàn)。且看濰坊高新區(qū)如何不斷豐富市民“早飯桌”供應(yīng)，讓老百姓吃得方便、吃得放心。

　　一邊要掙錢，一邊要吃飯

　　持證上崗進(jìn)小院

　　 天剛亮，濰坊高新區(qū)銀楓路與金銀巷交叉口西側(cè)的金銀巷便民市場已熱鬧非凡。胡東旭夫妻倆在小攤前忙碌著，和面、烙餅、打蛋液……不到兩分鐘就做好一份雞蛋灌餅。

　　 在市場一頭，懸掛著新城街道制發(fā)的“公示卡”，由區(qū)相關(guān)職能部門和街道共同把關(guān)的市場，讓市民多了份安心。

　　 在進(jìn)入金銀巷市場前，胡東旭是一名“游擊隊(duì)員”，到處尋找擺攤地點(diǎn)，天天跟行政執(zhí)法人員“捉迷藏”，生意好壞全靠運(yùn)氣，日子過得提心吊膽。

　　 “嚴(yán)禁占用城市主要道路作為集貿(mào)市場、停車場及擺攤設(shè)點(diǎn)。”工作人員苦口婆心勸說，這是《山東省城市建設(shè)管理?xiàng)l例》第二十條和《城市道路管理?xiàng)l例》第二十七條明確規(guī)定的。“規(guī)定我懂，可是我去哪兒擺攤呢？”胡東旭愁容滿面。

　　 不僅攤販愁，附近的群眾也牢騷滿腹。“賣早飯的扎堆小區(qū)門口，早晨上班經(jīng)常堵。”東方世紀(jì)城的居民們對此非常無奈。

　　 “那些早餐車一走，剩下滿地垃圾，還有很多油漬，洗也洗不干凈。”環(huán)衛(wèi)工人老王說，以前她沒少因?yàn)檫@些問題被扣工資。

　　 部門把群眾安全放在第一位，小攤販希望找到合適的地方提供餐飲服務(wù)，居民想就近吃上放心健康的早餐，各方訴求如何平衡成為城市管理者必須直面的痛點(diǎn)，也是城市品質(zhì)提升過程中的必經(jīng)階段。

　　 城市管理，宜疏不宜堵。經(jīng)過探索，濰坊高新區(qū)提出4個解決方案：入駐便民市場、把流動餐車引入社區(qū)、固定門店經(jīng)營、在指定位置定時定點(diǎn)合法合規(guī)經(jīng)營。

　　 2020年6月起，胡東旭等12個攤主在金銀巷便民市場安家落戶，從“游擊隊(duì)員”變成了“正規(guī)軍”。這處名為“美食小院”的便民市場，采用統(tǒng)一規(guī)范的餐車，經(jīng)營種類豐富，面向周邊金華苑、春華苑等多個居民小區(qū)和濰坊學(xué)院等，方圓1.5平方公里內(nèi)的小區(qū)居民和學(xué)生共計約4萬人口可以享受到便利。

　　 胡東旭現(xiàn)如今的收入比進(jìn)入市場前翻了一番：“現(xiàn)在光想著怎么把雞蛋灌餅做好吃就行了！”胡東旭興奮地告訴記者，“持證上崗”后，生意越來越好。

　　飯館離得遠(yuǎn)，吃飯不方便 就近挖潛廣開源

　　 從2017年起，濰坊高新區(qū)全面提升自發(fā)形成的14個自由市場，在此基礎(chǔ)上充分考慮居民需求，嚴(yán)格劃定經(jīng)營時間，以“便民不擾民”為宗旨，共規(guī)劃設(shè)置26處便民市場，“美食小院”就是其中之一。

　　 “我們積極把流動商販引入‘美食小院’，對于不少人來說，這是他們的營生。碰到個別沒有啟動資金的商販，我們還同物業(yè)溝通，允許他們分期支付餐車使用費(fèi)，為他們減輕經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。”新城街道錦城社區(qū)黨委書記閆成玉說，規(guī)范是為了更好地服務(wù)居民群眾，最終實(shí)現(xiàn)“雙贏”。

　　 隨著福東巷便民市場、杏林街便民市場、桐北路便民市場等的逐步完善，除了為周邊居民帶來“觸手可及”的方便外，還帶動了不少就業(yè)，最大的歌爾便民市場攤點(diǎn)數(shù)量多達(dá)180個。

　　 “我們綜合考慮交通、位置、環(huán)境等諸多因素，根據(jù)周邊居民的生活需求，設(shè)置了這些便民市場，蔬菜、果品、生活用品等應(yīng)有盡有。”濰坊高新區(qū)綜合行政執(zhí)法局執(zhí)法監(jiān)察一大隊(duì)大隊(duì)長于志林說。

　　 便民市場的統(tǒng)一設(shè)置和規(guī)范經(jīng)營，不僅使老百姓吃早餐的問題有了著落，還有效破解了城市空間資源無序擠占的難題，與濰坊高新區(qū)高品質(zhì)城市的建設(shè)步調(diào)越來越吻合。

　　 隨著谷德茂的開業(yè)，谷德、谷德茂兩大商圈蓄勢而起；239特色商業(yè)街、濰縣美食街、萬聲工場步行街、星光里特色商業(yè)街等九條特色街區(qū)各具特色；怡和第一城、金融廣場美食街、楊家大院等示范網(wǎng)點(diǎn)星羅密布。“2+9+N”的夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局，在帶“火”高新區(qū)夜間經(jīng)濟(jì)的同時，無形之中也成為豐富早餐市場和午餐選擇的新生力量。

　　中有肉火燒，西有小面包 吃啥成新“煩惱”

　　 在濰坊高新區(qū)，經(jīng)常有人說，在這里待得越久，越舍不得離開，因?yàn)槌鞘杏袣赓|(zhì)、生活很精致。這得益于高新區(qū)在“美”上下功夫、在“品”上做文章、在“實(shí)”上動心思。

　　 早餐，于最廣闊的市井坊間拉開序幕，在濰坊，當(dāng)然繞不開肉火燒。歷經(jīng)刀切火烤、五味調(diào)和，鮮香的味道讓人想起來便垂涎欲滴。

　　 來自山西的逯女士在濰坊高新區(qū)住了一年多，肉火燒成了她的“心頭愛”。饞了，早上去小區(qū)樓下買上幾個，再配上一碗豆腐腦或者咸粘粥，一天都元?dú)鉂M滿。

　　 在濰坊高新區(qū)，火燒鋪、包子鋪、粥店遍布各小區(qū)周邊、美食街。記者從濰坊高新區(qū)市場監(jiān)管局了解到，全區(qū)小餐飲店鋪300余家，約有半數(shù)以上可提供早餐。

　　 馮先生家住昌大廣場小區(qū)，他經(jīng)常帶四歲的兒子去茂街的宜味客連鎖餐廳吃早餐，油條、包子、雞蛋、香腸……各種食物滿滿地擺放在桌臺上，顧客可以隨意挑選，美味可愛的“寵物包”是孩子的最愛。

　　 “高新區(qū)不斷豐富‘早飯桌’，逐漸形成滿足居民多層次早餐需求的供應(yīng)體系。”濰坊高新區(qū)市場監(jiān)管局食藥科科長張秀紅說，便民市場就近滿足社區(qū)居民本土化的餐飲需求，小餐飲門頭多提供特色餐食，中型餐飲提供標(biāo)準(zhǔn)化早餐服務(wù)。

　　 今年以來，濰坊高新區(qū)開展“城市精細(xì)化管理攻堅(jiān)行動”，突出“極端精細(xì)化”理念，加快實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)城融合、品質(zhì)引領(lǐng)、全域提升”，全面打造高品質(zhì)城市樣板區(qū)。

　　 圍繞精細(xì)化管理，濰坊高新區(qū)實(shí)施城市空間規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、保潔綠化養(yǎng)護(hù)、市容環(huán)境整治、交通秩序、商貿(mào)業(yè)態(tài)提升、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保、衛(wèi)生健康、社區(qū)人居環(huán)境、管理體制機(jī)制等11個領(lǐng)域的攻堅(jiān)行動，郁郁蔥蔥的綠化景觀、出門進(jìn)園的精致空間盡現(xiàn)眼前，讓“近者悅、遠(yuǎn)者來、居者安”成為濰坊高新區(qū)的真實(shí)寫照。

　　 心之所安，就在一餐一飯。在濰坊高新區(qū)的有序“煙火”里，面對擺在家門口的火燒、油條、豆腐腦和漢堡、香腸、小面包，居民們除了滿滿的幸福感和獲得感，又有了新的“煩惱”——明天的早餐該怎么選？