“全口徑、全流程”監(jiān)管 四大亮點讀懂數(shù)據安全法
來源:人民網 發(fā)布時間:2021-09-03 14:13:11
人民網北京9月3日電 (記者郝萍)我國數(shù)據安全領域的基礎性法律《中華人民共和國數(shù)據安全法》(以下簡稱“數(shù)據安全法”)已于9月1日起正式施行。記者近日從公安部網絡安全保衛(wèi)局獲悉,數(shù)據安全法是在2017年出臺的《中華人民共和國網絡安全法》(以下簡稱“網絡安全法”)基礎上作了進一步擴充,將任何以電子或其他方式記錄的信息,“全口徑”的納入數(shù)據予以保護,并對數(shù)據的收集、存儲、使用、加工、傳輸、提供、公開等“全流程”予以監(jiān)管。公安機關將依法保障國家數(shù)據安全,保護公民、組織的合法權益,維護國家主權、安全和發(fā)展利益。
嚴格保護重要數(shù)據、核心數(shù)據
建立層次分明、重點突出的數(shù)據安全保護體系
數(shù)據安全法中明確了“國家建立數(shù)據分級分類保護制度”,根據對國家安全、公共利益或者個人、組織合法權益的影響,將數(shù)據劃分為一般數(shù)據、重要數(shù)據及核心數(shù)據予以不同程度的保護。其中,對關系國家安全、國民經濟命脈、重要民生、重大公共利益等國家核心數(shù)據,實行更加嚴格的管理制度。
同時,數(shù)據安全法賦予地方政府和行業(yè)主管部門“因地制宜”制定重要數(shù)據目錄的相關權限,在確保法律的原則性、權威性的同時,增強其靈活性及針對性。
將保護制度延伸至數(shù)據領域
強化數(shù)據安全與網絡安全的銜接
網絡安全與數(shù)據安全是“一體兩面”的關系,維護網絡安全的目的是保護數(shù)據和個人信息安全。同時,保護數(shù)據和個人信息安全有賴于維護網絡安全。
數(shù)據安全法將網絡安全等級保護制度作為數(shù)據安全保護的基礎制度,規(guī)定“利用互聯(lián)網等信息網絡開展數(shù)據處理活動,應當在網絡安全等級保護制度的基礎上,履行上述數(shù)據安全保護義務”。同時,將重要數(shù)據出境安全管理制度與網絡安全法中規(guī)定的關鍵信息基礎設施數(shù)據出境安全評估制度相銜接,將數(shù)據安全與網絡安全保護制度統(tǒng)籌設計、有效銜接,有利于明確監(jiān)管機制,提高監(jiān)管效率,減輕企業(yè)負擔。
立足基本國情并借鑒國外經驗
維護數(shù)據安全領域國家主權
在互聯(lián)網跨國應用、數(shù)據處理設備跨國運營、大量公民數(shù)據跨國存儲的背景下,劃定我國的數(shù)據主權范圍是數(shù)據安全立法的重要問題之一。
數(shù)據安全法第二條規(guī)定:在中華人民共和國境內開展數(shù)據處理活動及其安全監(jiān)管,適用本法。在中華人民共和國境外開展數(shù)據處理活動,損害中華人民共和國國家安全、公共利益或者公民、組織合法權益的,依法追究法律責任。
數(shù)據安全法也同時規(guī)定,國家對與維護國家安全和利益、履行國際義務相關的屬于管制物項的數(shù)據依法實施出口管制,境外執(zhí)法機構調取我國境內數(shù)據必須獲得我國主管機關的批準。
建立齊抓共管的數(shù)據安全監(jiān)管制度
明確了公安機關數(shù)據安全監(jiān)管職責
此次施行的數(shù)據安全法建立了各地區(qū)、各部門、各行業(yè)、各領域齊抓共管的數(shù)據安全保護工作機制,由中央國家安全領導機構負責國家數(shù)據安全的決策和議事協(xié)調,建立國家數(shù)據安全工作協(xié)調機制。
同時,明確“公安機關、國家安全機關等依照本法和有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定,在各自職責范圍內承擔數(shù)據安全監(jiān)管職責”,并明確有關組織、個人對公安機關依法調取數(shù)據的配合義務。
記者從公安部網絡安全保衛(wèi)局了解到,數(shù)據安全法建立了數(shù)據分級分類、風險評估、應急處置、安全審查、出口管制等基本制度,織牢織密數(shù)據安全保障制度,全面防控數(shù)據安全風險隱患。
公安機關將依法履職盡責,對數(shù)據處理者履行數(shù)據風險監(jiān)測與風險評估等數(shù)據安全保護義務、遵守國家核心數(shù)據管理制度、向境外提供重要數(shù)據、配合公安機關開展數(shù)據調取、向外國司法或者執(zhí)法機構提供數(shù)據等行為依法開展監(jiān)督管理。
責任編輯:李倩