——2022年經濟工作怎么看、怎么干②

　　邁進2022年，機遇與挑戰(zhàn)并存。正確把握“穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進”的總基調，需要把握重點，明確方向，找準新的著力點和關鍵點。

　　在發(fā)揮優(yōu)勢、轉化優(yōu)勢中保持領先，市委經濟工作會議深刻分析我市發(fā)展現狀，明確先進制造業(yè)發(fā)展、招商引資與項目建設、科技創(chuàng)新、海洋經濟轉型等多個重點領域，既做好存量的變革壯大，也做好增量變量的崛起，增強穩(wěn)中求進的動力支撐。

　　城市的競爭力，很大程度體現在制造業(yè)上。2021年，我市將先進制造業(yè)發(fā)展作為需要“高度關注、著力解決”的首要問題。31日，市委經濟工作會議提出，要把先進制造業(yè)牢牢抓在手上。在這爬坡過坎的關鍵時刻，足以看出制造業(yè)在我市發(fā)展中的地位。

　　一年來，我市入選全國先進制造業(yè)百強市，規(guī)上工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入利潤率、高新技術產值占比等指標穩(wěn)居全省前列，在市工信局黨組書記、局長邢海波看來，一系列成績充分證明我市產業(yè)結構好、韌性強，可以挖潛的空間很大。

　　邢海波表示，將統(tǒng)籌推進10條優(yōu)勢產業(yè)鏈補鏈強鏈，大力實施高水平技術改造、“卡脖子”技術攻關、工業(yè)互聯網賦能，不斷增強制造業(yè)核心競爭力，推動產業(yè)向更高質量、更高層次、更可持續(xù)的方向轉型。

　　突破發(fā)展先進制造業(yè)，企業(yè)是重要支撐。企業(yè)沖擊新目標行動已連續(xù)實施三年，我市入庫企業(yè)營收保持兩位數增長，一系列膨脹生長的企業(yè)正在不斷激活發(fā)展的內生動力。

　　文登區(qū)委書記喬新躍表示，將堅持工業(yè)立區(qū)戰(zhàn)略不動搖，把先進制造業(yè)作為高質量發(fā)展的核心支撐，培育壯大重汽商用車、天潤工業(yè)、亙元生物科技、邁世騰科技等“鏈主”企業(yè)，精準引進一批產業(yè)鏈上下游配套企業(yè)，繼續(xù)用好“四張清單”辦好“企業(yè)家日”，為企業(yè)提供更加精準的政策供給、更加貼心的服務保障，政企合力推動企業(yè)沖擊新目標，提升制造業(yè)規(guī)?？偭俊a業(yè)層次、科技支撐、智能水平。

　　招商引資和項目建設是經濟工作的生命線。以招商引資大突破催生大項目、突破大發(fā)展，市委經濟工作會議將2022年作為招商引資和項目建設攻堅年。

　　2021年，我市組建市投資促進中心，以實戰(zhàn)淬煉精兵，打造一支能力過硬的“尖刀隊”。新的發(fā)展任務下，用好這支專業(yè)隊伍，無疑將進一步提高招商引資的針對性和精準度，帶動全市提振抓招商、上項目的精氣神。

　　市投資促進中心主任賀琳表示，將吃準吃透各級政策，學會用好招商技巧，進一步提高單兵作戰(zhàn)水平和協同作戰(zhàn)能力，做好項目和區(qū)市之間的聯絡員和參謀，整合產業(yè)資源、信息資源、人脈資源、政策資源，與區(qū)市合力，聚焦重點區(qū)域、重點產業(yè)開展主題招商活動，做大我市“朋友圈”，積極引進上下游配套企業(yè)、產業(yè)鏈延伸項目，努力打造功能互補、協作配套的產業(yè)生態(tài)。

　　面對經濟下行壓力不斷增大的現實，全市產業(yè)轉型的“提速”，已經越來越離不開創(chuàng)新的催化。科技創(chuàng)新強不強，關鍵就看體制活不活。

　　“在2021年全市實施的139項重點科技創(chuàng)新項目和100多項‘卡脖子’關鍵共性技術攻關中，‘1+4+N’創(chuàng)新平臺參與面已超過50%。”市產業(yè)技術研究院（郭永懷高等技術研究院）院長湯占勝說，實踐證明，這一創(chuàng)新平臺體系與我市以中小企業(yè)為主體的產業(yè)發(fā)展現狀十分契合。

　　用好“1+4+N”創(chuàng)新平臺，牢牢把住高質量發(fā)展的“最大增量”，高新區(qū)黨工委書記、管委會主任劉偉表示，將大力集聚創(chuàng)新要素，引領創(chuàng)新發(fā)展，在科技企業(yè)、創(chuàng)新平臺、高端人才、成果轉化等方面取得大的突破，打造更有生機、更具活力的創(chuàng)新生態(tài)，全力當好“1+4+N”創(chuàng)新平臺體系的主陣地。

　　海洋是高質量發(fā)展的戰(zhàn)略要地，是威海當之無愧的最大特色和優(yōu)勢。堅定不移鞏固好、發(fā)揮好、轉化好海洋的特色和優(yōu)勢，為穩(wěn)中求進提供“藍色支撐”。隨著全域建設國際海洋科技城的深入推進，這樣的思路正在得到清晰釋放。

　　“發(fā)展海洋經濟，榮成有基礎、更有責任。”榮成市委書記徐明表示，將聚焦產業(yè)、聚焦園區(qū)、聚焦項目，加快推進威海國際海洋科技城建設在榮成落實落地，推動海洋三次產業(yè)向更高層次、更高質量邁進，打造海洋經濟高質量發(fā)展的新高地，在海洋經濟轉型發(fā)展中打頭陣、當先鋒。

　　過去一年，疫情持續(xù)、大宗商品價格高漲、國際海運運力緊張等挑戰(zhàn)接踵而至。新一年，發(fā)展環(huán)境仍存在不可預測因素，保持穩(wěn)中求進，還是要牢牢把穩(wěn)內需和開放兩個著力點，集中力量暢通“內”“外”兩個循環(huán)。

　　釋放內需潛力，暢通經濟循環(huán)，關鍵在于打通堵點、連接斷點、破解痛點。威海本地人口不多，需要持續(xù)吸引外來人口消費。

　　2021年，千里山海自駕旅游公路建成投用，我市以路為媒將生態(tài)、旅游、農業(yè)等資源相互串聯。市文旅局黨組書記、局長隋建波表示，2022年，將繼續(xù)以千里山海自駕旅游公路為抓手，深入挖掘全市紅色資源、鄉(xiāng)村旅游資源，推動一、二、三產業(yè)優(yōu)勢資源整合聚合融合，加快山海聯動，打造精品海上休閑路線，全力打造全域、全時、全要素融合的“國際濱海休閑度假旅游目的地城市”。

　　對外開放的著力點同樣有章可循。2022年是中韓建交30周年、中日邦交正?；?0周年，RCEP協定也正式實施，這一系列重要節(jié)點，都為我市進一步深耕日韓，融入大循環(huán)提供了良好機遇。

　　依托園區(qū)平臺承載和政策疊加的優(yōu)勢，威海綜合保稅區(qū)工委書記、管委會主任于明濤表示，將從出口進口兩端一齊發(fā)力，全力突破跨境電商，推動外貿高質量發(fā)展，打造中日韓商品集散地，在電子信息、精密加工兩條產業(yè)鏈上深入合作挖潛，推動更多成果落實落地，真正把對韓合作優(yōu)勢轉化為開放發(fā)展優(yōu)勢。

　　進入新發(fā)展階段，面臨的挑戰(zhàn)逐漸增多，既要盯緊目標苦干實干，也要主動識變求變應變，通過改革這個“關鍵一招”挖掘發(fā)展源動力。

　　始終堅持改革與發(fā)展緊密結合，我市以榮成市入選系統(tǒng)集成改革省級試點區(qū)市為契機，在系統(tǒng)集成改革工作中自我加壓、先行先試，推動改革向多部門、多領域、多層級協同推進。

　　市委改革辦相關負責人表示，將堅持發(fā)展出題目，改革做文章，聚焦制約我市發(fā)展的體制性障礙、機制性梗阻，發(fā)揮改革“關鍵一招”作用，謀劃推出一批具有首創(chuàng)性、務實型、集成式的改革舉措，切實推動改革專項小組、責任部門、區(qū)市、開發(fā)區(qū)縱向聯動、橫向協同，凝聚合力攻堅突破，努力探索形成一批制度創(chuàng)新成果，為推動全市高質量發(fā)展奠定堅實基礎。

　　推動產業(yè)升級、經濟發(fā)展和社會繁榮，少不了“真金白銀”的投入。財政的支持，則將為工作落實落地引入源頭活水。在增收節(jié)支上下功夫，市財政局黨組書記、局長董曉陽表示，在嚴格落實國家出臺的新一輪減稅降費政策，充分釋放政策紅利的基礎上，加大綜合治稅工作力度，不斷增強稅源管控能力。同時，強化預算約束和績效管理，提高財政支出的精準性、有效性，優(yōu)先保障“六穩(wěn)”“六保”等重點領域支出需求。