濰坊是山東乃至全國為數(shù)不多的工業(yè)、農(nóng)業(yè)齊頭并進(jìn)的城市。

　　▲山東濰坊白浪河風(fēng)光。新華社記者 朱崢 攝

　　2021年各城市經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)陸續(xù)公布。

　　在萬億GDP之下的城市中，山東濰坊成了最大的黑馬。

　　據(jù)《濰坊日?qǐng)?bào)》報(bào)道， 2021年濰坊實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值7010.6億元，增長9.7%，增速居山東省第1位。

　　2020年濰坊GDP為5872.2億元，2021年突破7000億元，直接跳過了6000億元量級(jí)，增量高達(dá)1138.4億元。

　　2021年山東GDP增量為9966.9億元，濰坊就貢獻(xiàn)了11.4%。

　　這樣的成績，著實(shí)亮眼。

　　濰坊7000億元的體量，也已經(jīng)與大連、廈門、沈陽、昆明等城市處在同一個(gè)檔次。

　　一年躍升兩個(gè)臺(tái)階

　　2021年年初，濰坊市重點(diǎn)工作突破暨服務(wù)企業(yè)發(fā)展動(dòng)員大會(huì)提出，“咬定地區(qū)生產(chǎn)總值過萬億、沖刺全國大中城市綜合實(shí)力前30強(qiáng)、加速邁入國內(nèi)二線城市行列”。

　　這一目標(biāo)隨后寫進(jìn)了2021年濰坊政府工作報(bào)告。

　　“風(fēng)箏之都”喊出咬定萬億目標(biāo)，這在當(dāng)時(shí)并沒有引起很大的轟動(dòng)，畢竟濰坊2020年GDP只有5872億元，雖然是山東省內(nèi)第四城，但在全國僅排在39位。

　　▲山東濰坊風(fēng)箏藝人在扎制風(fēng)箏。圖/新華社

　　過去一年，濰坊不但拿出了亮眼的成績，并且以黑馬的姿態(tài)在奔跑。

　　其中，GDP站上7000億元不僅體現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提升，更意味著整個(gè)城市的發(fā)展量級(jí)邁上新的臺(tái)階。

　　因?yàn)樵谥袊?，一個(gè)城市的GDP超過7000億元常常被視作萬億之城的后備軍，也就是“準(zhǔn)萬億城市”。

　　在2021年城市GDP榜單上，濰坊排在第34位（長春GDP接近7000億元，具體數(shù)據(jù)尚未公布），較去年提升了5個(gè)位次。

　　濰坊也一舉超過了紹興、揚(yáng)州、南昌、鹽城和石家莊，與廈門旗鼓相當(dāng)，僅落后昆明、沈陽200多億元。

　　可以說，2021年濰坊已順利躋身“萬億俱樂部”后備梯隊(duì)。

　　另一方面，從山東省內(nèi)來看，濰坊GDP突破7000億元對(duì)山東省內(nèi)的經(jīng)濟(jì)格局也產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

　　目前，山東省內(nèi)GDP突破萬億的只有青島和濟(jì)南兩座城市。在青島之后，煙臺(tái)2021年GDP為8711億元，如無意外，煙臺(tái)將會(huì)是山東省內(nèi)下一個(gè)萬億城市。

　　在今年山東省兩會(huì)上，煙臺(tái)市長鄭德雁表示，“2022年，沿著目標(biāo)向前，煙臺(tái)有信心，更有能力！”

　　隨著濰坊站上7000億元，意味著山東省內(nèi)的萬億城市將很有可能在“十四五”期間達(dá)到四個(gè)。

　　作為衡量地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的重要指標(biāo)之一，GDP過萬億在城市的發(fā)展史上具有里程碑意義，而萬億城市數(shù)量的增加，也會(huì)助推所在地區(qū)整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力實(shí)現(xiàn)躍升。

　　在萬億城市榜單上，廣東和江蘇各擁有4座萬億城市，隨著濰坊的“橫空出世”，在萬億城市比拼上，山東也有望接近廣東和江蘇。

　　按照山東的區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，將來濟(jì)南與青島這兩座萬億城市要實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，而濰坊正處在這兩座城市的中間地帶。

　　有媒體指出，作為山東中部城市，濰坊強(qiáng)起來后可以讓山東“挺起腰”，并且能從濟(jì)南、青島兩個(gè)方向發(fā)力，讓山東這條經(jīng)濟(jì)主動(dòng)脈真正強(qiáng)起來。

　　單項(xiàng)冠軍之城

　　說到濰坊，除了風(fēng)箏，外地人對(duì)濰坊的了解可能就是農(nóng)業(yè)了。

　　濰坊所轄的縣級(jí)市壽光是全國有名的蔬菜之鄉(xiāng)，每年有近數(shù)十億斤的蔬菜從壽光運(yùn)往全國各地。

　　不為人所知的是，制造業(yè)是濰坊的最大經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)產(chǎn)業(yè)部門，也是濰坊國民經(jīng)濟(jì)重要支柱產(chǎn)業(yè)。

　　官方數(shù)據(jù)顯示，2021年濰坊規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長12.5%，兩年平均增長10.4%。制造業(yè)增加值增長12.5%，電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增加值增長14.3%。

　　在工業(yè)總產(chǎn)值上，2021年，濰坊規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入10929.1億元，增長21.7%。

　　全國41個(gè)工業(yè)行業(yè)大類中，濰坊擁有37個(gè)，包含國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類中所有的31個(gè)制造業(yè)行業(yè)。

　　去年年初，山東組織全省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換“五年取得突破”重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩會(huì)，濰坊是僅有的兩個(gè)觀摩點(diǎn)之一。

　　▲濰柴集團(tuán)生產(chǎn)的發(fā)動(dòng)機(jī)。圖/濰柴動(dòng)力官方微博

　　世界500強(qiáng)濰柴集團(tuán)就坐落在濰坊，2020年濰柴營收超過3000億元，位列中國機(jī)械工業(yè)百強(qiáng)榜第1位。

　　濰坊制造業(yè)之強(qiáng)，還體現(xiàn)在制造業(yè)單項(xiàng)冠軍的數(shù)量上。

　　2017年至2020年，山東共遴選省級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)371家，其中濰坊57家，濟(jì)南47家，煙臺(tái)37家，淄博36家，泰安32家，青島31家等。

　　除了單項(xiàng)冠軍數(shù)量位列16個(gè)地市的第一名，濰坊還有“專精特新”小巨人企業(yè)27家、瞪羚企業(yè)71家、“專精特新”中小企業(yè)303家以及1002家國家高新技術(shù)企業(yè)。

　　2020年，濰坊有2家企業(yè)入選中國企業(yè)500強(qiáng)、10家企業(yè)入選中國制造業(yè)企業(yè)500強(qiáng)、3家企業(yè)入選中國民營企業(yè)500強(qiáng)。

　　到了2021年，濰坊入選中國500強(qiáng)的企業(yè)更是達(dá)到了4家。

　　仔細(xì)觀察濰坊的制造業(yè)發(fā)展史就會(huì)發(fā)現(xiàn)，21世紀(jì)頭10年是濰坊制造業(yè)快速成長期。

　　這期間，濰坊形成了機(jī)械、電子信息等產(chǎn)業(yè)群，培育出濰柴和歌爾等全球知名的公司。

　　其中，濰柴成了全球最大的柴油發(fā)動(dòng)機(jī)供應(yīng)商，歌爾成了全球最大的藍(lán)牙耳機(jī)代工公司和VR（虛擬現(xiàn)實(shí)）頭顯設(shè)備供應(yīng)商，以及唯一一家躋身全球微電子前十強(qiáng)的中國公司。

　　濰坊為什么能？

　　濰坊是山東乃至全國為數(shù)不多的工業(yè)、農(nóng)業(yè)齊頭并進(jìn)的城市。

　　2020年濰坊農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1038億元，約占山東全省總量的十分之一。

　　在農(nóng)業(yè)方面，山東省與北京大學(xué)聯(lián)合共建的北京大學(xué)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研究院就設(shè)在濰坊。

　　據(jù)了解，該院按照“基礎(chǔ)教學(xué)在北大、科學(xué)研究在濰坊、成果轉(zhuǎn)化在山東”的運(yùn)行模式，加快推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，在濰坊打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技和人才“硅谷”。

　　濰坊為什么能實(shí)現(xiàn)工業(yè)和農(nóng)業(yè)齊頭并進(jìn)？

　　有專家指出，在山東半島城市群分工中，濟(jì)南、青島更多地承擔(dān)政治、金融、科技、文化等綜合性功能，像濰坊這樣的地級(jí)市更多承擔(dān)產(chǎn)業(yè)高地功能，實(shí)體經(jīng)濟(jì)才是城市核心競(jìng)爭力所在。

　　在省內(nèi)，濰坊經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的地位也在不斷加強(qiáng)。

　　從政策上來看，在山東省“十四五”規(guī)劃中，膠東經(jīng)濟(jì)圈被著重提及，其中更是明確提出支持濰坊引領(lǐng)全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)國際動(dòng)力名城和先進(jìn)制造業(yè)高地。

　　按照山東省發(fā)布的《山東半島城市群發(fā)展規(guī)劃》，未來將會(huì)以青島為龍頭，推動(dòng)與煙臺(tái)、濰坊、威海、日照4市強(qiáng)核聚群、抱團(tuán)發(fā)展。

　　從地理位置上看，濰坊處于濟(jì)南與青島之間，是山東東西走向經(jīng)濟(jì)走廊的重要節(jié)點(diǎn)。

　　這意味著在山東省內(nèi)，濰坊的地位將會(huì)進(jìn)一步突出，山東半島城市群中心城市的地位將會(huì)得到凸顯。

　　文 | 新京智庫研究員 查志遠(yuǎn)