截至2021年12月，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)10.32億，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)73.0%。“短視頻平臺(tái)身份實(shí)名認(rèn)證勢(shì)在必行。”全國(guó)政協(xié)常委、中國(guó)稅務(wù)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)張連起在接受采訪時(shí)表示，不少未成年人沉迷短視頻，嚴(yán)重影響身心健康。對(duì)此，在今年全國(guó)兩會(huì)期間，張連起圍繞“完善未成年人短視頻平臺(tái)防沉迷機(jī)制”提出相關(guān)建議。近年來(lái)，短視頻憑借極短的時(shí)間展現(xiàn)故事全貌，具有較大的沖擊力和吸引力，不少未成年人沉迷其中。張連起認(rèn)為，未成年人的身心發(fā)育尚不成熟，出于獵奇心理，難以控制短視頻平臺(tái)的使用時(shí)間和選擇觀看內(nèi)容。另外，視頻流的推送模式使用戶體驗(yàn)流暢，并以大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，為用戶量身定制視頻推送。而這些視頻內(nèi)容大多只是為了迎合用戶喜好，而沒(méi)有考慮到是否適合未成年人觀看。

　　張連起注意到，由于短視頻平臺(tái)內(nèi)容受到未成年人追捧，許多短視頻中的音樂(lè)與流行語(yǔ)進(jìn)入校園，其中不乏篡改經(jīng)典、粗魯?shù)退椎膬?nèi)容，但卻成為中學(xué)生日常生活中交流的必備句式。“部分未成年人為了不與群體脫節(jié)、落伍，在從眾心理的驅(qū)使下接觸短視頻平臺(tái)，以此達(dá)到與同學(xué)們無(wú)障礙交流的目的。進(jìn)而對(duì)短視頻平臺(tái)愛(ài)不釋手。”張連起在接受采訪時(shí)說(shuō)道。

　　近年來(lái)，未成年人在短視頻平臺(tái)上的參與度愈加突出，特別是短視頻創(chuàng)等中未成年人比例逐年上升。張連起認(rèn)為，短視頻平臺(tái)制作門檻低、零成本操作，只需一部手機(jī)和平臺(tái)中的拍攝模板便可隨時(shí)隨地、隨心所欲地創(chuàng)作上傳。這滿足了未成年人自身的表現(xiàn)欲，在此過(guò)程中未成年人獲得了陌生人的關(guān)注。

　　張連起了解發(fā)現(xiàn)，游戲主播、游戲視頻也吸引了大量未成年用戶。“自己不能打游戲就看視頻來(lái)解饞。這與游戲設(shè)立未成年模式的初衷背道而馳，應(yīng)加以管制。”張連起說(shuō)。

　　如何防范未成年人短視頻沉迷？對(duì)此，在今年全國(guó)兩會(huì)期間，張連起提出了三點(diǎn)相關(guān)建議——

　　首先要嚴(yán)格限制未成年人的觀看時(shí)間和內(nèi)容。各短視頻平臺(tái)應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)賬號(hào)實(shí)名注冊(cè)和登錄要求，并對(duì)未成年人觀看時(shí)間和內(nèi)容做出嚴(yán)格限制。各短視頻平臺(tái)必須接入防沉迷實(shí)名驗(yàn)證系統(tǒng)，所有短視頻用戶必須使用真實(shí)有效身份信息進(jìn)行短視頻平臺(tái)賬號(hào)注冊(cè)和登錄，未實(shí)名認(rèn)證用戶無(wú)法使用該平臺(tái)，未成年用戶登錄時(shí)應(yīng)自動(dòng)開(kāi)啟青少年模式。除此之外，短視頻平臺(tái)要篩選、過(guò)濾對(duì)未成年人不宜的視頻（包括廣告和直播）；不得以任何形式（含體驗(yàn)?zāi)Ｊ剑┫蛭磳?shí)名注冊(cè)的用戶提供短視頻觀看服務(wù)。

　　其次，張連起建議，加大對(duì)短視頻平臺(tái)落實(shí)本政策與短視頻內(nèi)容的監(jiān)管力度。各級(jí)管理部門加強(qiáng)對(duì)短視頻平臺(tái)落實(shí)提供觀看短視頻服務(wù)時(shí)段時(shí)長(zhǎng)及內(nèi)容、實(shí)名注冊(cè)和登錄、等情況的監(jiān)督檢查，加大檢查頻次和力度，對(duì)未嚴(yán)格落實(shí)本政策的短視頻平臺(tái)，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。對(duì)于某些不以短視頻為主要功能的app，應(yīng)要求其短視頻功能必須經(jīng)過(guò)實(shí)名認(rèn)證才可使用，并且該功能的關(guān)閉操作應(yīng)顯眼、簡(jiǎn)單、易行。

　　另外，張連起提出，加強(qiáng)對(duì)未成年人使用網(wǎng)絡(luò)的積極引導(dǎo)。積極引導(dǎo)家庭、學(xué)校等社會(huì)各方面營(yíng)造有利于未成年人健康成長(zhǎng)的良好環(huán)境，依法履行未成年人監(jiān)護(hù)職責(zé)，加強(qiáng)未成年人網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育，在未成年人使用短視頻平臺(tái)時(shí)督促其以真實(shí)身份驗(yàn)證，嚴(yán)格執(zhí)行未成年人使用短視頻平臺(tái)時(shí)段時(shí)長(zhǎng)規(guī)定，引導(dǎo)未成年人形成良好的網(wǎng)絡(luò)使用習(xí)慣，防止未成年人沉迷短視頻。