自2010年以來(lái)，我國(guó)學(xué)前教育取得了跨越式發(fā)展。截至2020年，全國(guó)共有幼兒園29.17萬(wàn)所，其中普惠性幼兒園23.41萬(wàn)所，占全國(guó)幼兒園的比例80.24%。在園幼兒4818.26萬(wàn)人，其中普惠性幼兒園在園幼兒4082.83萬(wàn)人，占全國(guó)在園幼兒的比例84.74%。學(xué)前教育毛入園率達(dá)到85.2%。幼兒園專任教師291.34萬(wàn)人，生師比為16.5:1。但是，由于基礎(chǔ)弱、欠賬多，幼兒園教師隊(duì)伍建設(shè)面臨核編補(bǔ)充難、待遇偏低、隊(duì)伍不穩(wěn)定等問(wèn)題。公辦幼兒園教師嚴(yán)重缺編已經(jīng)成為制約我國(guó)普惠性學(xué)前教育健康發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。

　　全國(guó)政協(xié)委員、北京師范大學(xué)教育學(xué)部教授劉焱建議：盡快解決公辦幼兒園教師缺編問(wèn)題。

　　建議中編辦、財(cái)政部和教育部等從我國(guó)學(xué)前教育發(fā)展的實(shí)際需要出發(fā)，盡快聯(lián)合制定和出臺(tái)《公辦幼兒園教職工編制標(biāo)準(zhǔn)》，從制度層面保障公辦幼兒園教師隊(duì)伍建設(shè)，突破制約學(xué)前教育發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，切實(shí)加強(qiáng)幼兒園教師隊(duì)伍建設(shè)，為學(xué)前教育持續(xù)健康發(fā)展提供有力的支撐和保障。

　　幼兒園教育是一個(gè)獨(dú)立的學(xué)段，是我國(guó)基礎(chǔ)教育的重要組成部分。僅僅通過(guò)盤活存量、把中小學(xué)教職工編制調(diào)劑補(bǔ)充給幼兒園的辦法，不是解決公辦幼兒園教職工、尤其是專任教師編制問(wèn)題的根本之道，不能從根本上解決公辦幼兒園教師編制數(shù)量嚴(yán)重不足的問(wèn)題。

　　解決公辦幼兒園專任教師缺編問(wèn)題，實(shí)際財(cái)政投入并不多。按照當(dāng)前公辦園在編教師59.9萬(wàn)缺口，在編教師月平均工資為6495元、年平均工資7.79萬(wàn)元計(jì)算，需要增加的經(jīng)費(fèi)投入為466.86億元，僅相當(dāng)于60多公里地鐵的造價(jià)（在我國(guó)地鐵每公里造價(jià)已上升到7億、8億元），但可以造福近300萬(wàn)幼兒園教師（民辦幼兒園教師待遇對(duì)標(biāo)的是公辦幼兒園教師待遇）和4818.26萬(wàn)在園幼兒！

　　劉焱委員從事學(xué)前教育教學(xué)和研究已經(jīng)37年，在長(zhǎng)期實(shí)踐和調(diào)研基礎(chǔ)上，呼吁盡快解決公辦幼兒園教師缺編問(wèn)題：“教師是教育發(fā)展的第一資源。沒(méi)有一支‘高素質(zhì)善保教的教師隊(duì)伍’，就不可能辦好人民滿意的學(xué)前教育。公辦幼兒園教師編制，是加強(qiáng)公辦幼兒園教師隊(duì)伍建設(shè)、提升教育質(zhì)量的重要手段，對(duì)于調(diào)控和維護(hù)公辦幼兒園教師隊(duì)伍的數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和穩(wěn)定等具有舉足輕重的作用。”