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走在前 開新局·“三個(gè)十大”見行動(dòng)⑨:“十大擴(kuò)需求”看煙臺(tái)

來源:大眾日?qǐng)?bào)   發(fā)布時(shí)間:2022-07-15 17:55:15

  7月4日起,大眾日?qǐng)?bào)及客戶端等新媒體平臺(tái)推出“走在前 開新局”大型全媒體主題報(bào)道,記者深入16市基層一線調(diào)研采訪,集中展現(xiàn)各地貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)山東工作的重要指示要求,錨定“走在前、開新局”,推進(jìn)“三個(gè)十大”行動(dòng)的創(chuàng)新舉措、進(jìn)展成效,生動(dòng)講述各地砥礪奮進(jìn)、創(chuàng)新實(shí)干的鮮活事例,充分反映山東發(fā)展的新變化新氣象,以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開。今天刊發(fā)第九組報(bào)道:“十大擴(kuò)需求”看煙臺(tái)。

  科學(xué)規(guī)劃推動(dòng)錯(cuò)位發(fā)展,產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入提升城市能級(jí),煙臺(tái)——

  建設(shè)“五個(gè)新城” 激活發(fā)展引擎

  盛夏七月,驕陽似火,蓬萊新城內(nèi),山東嘉信新材料年產(chǎn)17.2萬噸染料及中間體項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),辦公樓、輔助車間、中控間等6棟單體基槽已經(jīng)全部開挖完成,計(jì)劃在9月份全面封頂。“項(xiàng)目總投資22億元,將建設(shè)多條具有行業(yè)領(lǐng)先水平的自動(dòng)化生產(chǎn)線。”嘉信染料董事長張善生說。

  擴(kuò)內(nèi)需,需要有新思路。煙臺(tái)摸清家底,科學(xué)規(guī)劃,精準(zhǔn)布局產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,選取芝罘幸福新城、開發(fā)區(qū)八角灣新城、牟平新城、福山夾河新城、蓬萊新城5個(gè)區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯、發(fā)展基礎(chǔ)較好的新城起步區(qū)建設(shè)為發(fā)力點(diǎn),實(shí)施“五城驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略。“五個(gè)新城”既是新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、擴(kuò)大有效投資需求的主戰(zhàn)場(chǎng),更是完善公共基礎(chǔ)設(shè)施、提升城市環(huán)境品質(zhì)的“聚能環(huán)”,日益成為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。

  包括嘉信新材料在內(nèi),在蓬萊萬華新材料低碳產(chǎn)業(yè)園,正有8個(gè)重大項(xiàng)目在建,全部建成后,年產(chǎn)值將達(dá)到3000億元??偼顿Y484.5億元的萬華一期、中節(jié)能萬潤新材料、泰和新材料、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等4個(gè)項(xiàng)目已于3月底集中開工。作為煙臺(tái)城市副中心城區(qū),蓬萊新城正在快速崛起。

  以城聚產(chǎn),產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入是新城建設(shè)的根本支撐。牟平新城作為煙臺(tái)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的重要載體,依托藍(lán)色藥谷·生命島和超級(jí)工廠兩大片區(qū),醫(yī)用同位素、干細(xì)胞與再生醫(yī)學(xué)、創(chuàng)新藥、康復(fù)輔具與醫(yī)療器械、醫(yī)美等產(chǎn)業(yè)快速集聚?,F(xiàn)已簽約東誠藥業(yè)等項(xiàng)目16個(gè),儲(chǔ)備特醫(yī)食品生產(chǎn)和檢測(cè)平臺(tái)、福安藥業(yè)等意向項(xiàng)目30多個(gè),總投資252億元的29個(gè)重點(diǎn)在建項(xiàng)目,累計(jì)完成投資18.7億元。

  坐擁三港一站(空港、海港、保稅港、環(huán)渤海高鐵大季家站)的八角灣新城,本是一處戰(zhàn)略留白區(qū)。但如今,已成為人才培養(yǎng)、科技研發(fā)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融匯一體的科創(chuàng)之城,不斷釋放強(qiáng)大的磁吸效應(yīng)。煙臺(tái)哈工程研究院建成投用,180人的教授專家團(tuán)隊(duì),1250名碩士博士進(jìn)駐校園;煙臺(tái)大學(xué)科教園區(qū)2023年9月招生開學(xué);山東建筑大學(xué)產(chǎn)學(xué)研基地2023年年底建成;衛(wèi)生健康職業(yè)學(xué)院2024年建成投用;榮昌制藥、美瑞新材等上市公司研發(fā)總部先后落戶……

  “在建設(shè)過程中,我們堅(jiān)持模式創(chuàng)新,充分吸納社會(huì)資金、平滑財(cái)政支出,通過招大引強(qiáng)激發(fā)城市運(yùn)營活力。”八角灣新城推進(jìn)服務(wù)中心主任于春光介紹,相繼引入中國建筑、中國中鐵等大型央企,參與新城項(xiàng)目的投資、建設(shè)和運(yùn)營,PPP模式占政府投資的80%;引入國家體育總局中體競(jìng)賽公司,負(fù)責(zé)體育公園賽事組織和運(yùn)營管理;引入國內(nèi)一流會(huì)展機(jī)構(gòu),運(yùn)營管理會(huì)展中心。

  作為煙臺(tái)中軸線的夾河,串起了幸福新城和夾河新城。北靠濱海一線,西臨夾河?xùn)|岸,一場(chǎng)關(guān)于“幸福”的蝶變正在上演——幸福新城配套小學(xué)8月即將竣工交付,布局啟動(dòng)了璽萌小學(xué)等7所學(xué)校建設(shè),幸福中路、冰輪路等9條道路新建和改造提升全面進(jìn)場(chǎng),272萬平方米的征遷房屋完成拆除,夾河重點(diǎn)河段完成清淤72萬立方米。夾河新城統(tǒng)籌實(shí)施總投資76億元的路網(wǎng)橋梁、景觀綠化、安置區(qū)建設(shè)、河流治理等6大類、62項(xiàng)重點(diǎn)工程,累計(jì)完成投資17億元。

  依托“五大新城”建設(shè),煙臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展駛?cè)肟燔嚨溃航衲暌患径?,全市地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長5.6%,1-5月份保持了穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。全年共確定投資500萬元以上項(xiàng)目2580個(gè),其中入選省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目186個(gè),年度計(jì)劃完成投資1000億元以上。今年已組織5次集中開工,499個(gè)投資體量大、發(fā)展前景好、帶動(dòng)作用強(qiáng)的重點(diǎn)項(xiàng)目快速啟動(dòng)。

  煙臺(tái)抓項(xiàng)目擴(kuò)投資、挖潛力促消費(fèi)、拓市場(chǎng)穩(wěn)外貿(mào),發(fā)力擴(kuò)需求穩(wěn)增長

  實(shí)干+創(chuàng)新,搶占發(fā)展先機(jī)

  煙臺(tái),是山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換“三核”城市之一,擔(dān)負(fù)著打造山東發(fā)展重要增長極的職責(zé)使命。面對(duì)需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力,煙臺(tái)困難之中培育先機(jī),科學(xué)謀劃率先行動(dòng),交出了一份含金量很高的答卷。

  今年一季度,全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.6%,增速高于全國、全省。1-5月,規(guī)上工業(yè)增加值增長9.9%,固定資產(chǎn)投資增長10.7%;全市社會(huì)消費(fèi)品零售額同比增長2.1%,高出全國、全省3.6、3.4個(gè)百分點(diǎn),限上零售額同比增加12.6%,高出全省10.7個(gè)百分點(diǎn),增幅全省第一;外貿(mào)進(jìn)出口實(shí)現(xiàn)1785.7億元,同比增長8.4%。

  “實(shí)干+創(chuàng)新”,這是煙臺(tái)于困難之中覓得先機(jī),在高起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)量質(zhì)齊升的密碼。

  每月集中開工,項(xiàng)目建設(shè)按下快進(jìn)鍵

  日前,在濰煙高鐵4標(biāo)蓬萊至龍口段呂家村黃水河特大橋施工現(xiàn)場(chǎng),該標(biāo)段第249孔箱梁平穩(wěn)架設(shè)完成,標(biāo)志著由中鐵一局新運(yùn)公司承建的濰煙鐵路4標(biāo)箱梁架設(shè)過半,完成階段性生產(chǎn)目標(biāo)。

  中鐵一局新運(yùn)公司承擔(dān)著濰煙高鐵蓬萊區(qū)和龍口市17座橋梁所需的498孔箱梁的預(yù)制及架設(shè)施工任務(wù)。自首孔箱梁架設(shè)以來,項(xiàng)目部投入了兩臺(tái)架橋機(jī)、兩臺(tái)運(yùn)梁車,采取“雙機(jī)雙向”的架梁模式,有效推進(jìn)了施工生產(chǎn)的進(jìn)度。其間,取得了單班雙機(jī)架設(shè)6孔箱梁的好成績。

  濰煙高鐵是國家“八縱八橫”高鐵網(wǎng)中沿海高鐵通道的重要組成部分。該項(xiàng)目建成后,將進(jìn)一步完善區(qū)域鐵路網(wǎng)布局,加快山東半島城市群互聯(lián)互通,打造膠東半島1小時(shí)、省內(nèi)2小時(shí)、北京3小時(shí)高質(zhì)量交通圈。

  煙臺(tái)市全力推進(jìn)濰煙高鐵建設(shè),2022年,濰煙高鐵(煙臺(tái)段)累計(jì)完成投資45.33億元、占年度投資計(jì)劃(82億元)的55.3%。

  一錘接著一錘敲,一棒接著一棒跑。今年以來,煙臺(tái)每月舉行一次“集中開工”,連續(xù)打響項(xiàng)目“百日攻堅(jiān)”。

  僅3月28日上午,煙臺(tái)市就舉行了三場(chǎng)活動(dòng):8時(shí),舉行全市重點(diǎn)項(xiàng)目集中開工活動(dòng),總投資1132.8億元的90個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目集中開工,在活動(dòng)主會(huì)場(chǎng),煙臺(tái)黃渤海新區(qū)萬華新材料低碳產(chǎn)業(yè)園(蓬萊)園區(qū),萬華新材料低碳產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目(一期)、中節(jié)能萬潤新材料項(xiàng)目、泰和新材新材料項(xiàng)目、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目等4個(gè)項(xiàng)目集中開工,煙臺(tái)黃渤海新區(qū)建設(shè)全面啟動(dòng);10時(shí),舉行煙臺(tái)市與500強(qiáng)企業(yè)連線暨重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集中簽約儀式,優(yōu)選了33個(gè)項(xiàng)目集中簽約,總投資245.19億元;11時(shí),召開全市招商引資工作會(huì)議,對(duì)項(xiàng)目推介、線上招商、平臺(tái)建設(shè)、園區(qū)建設(shè)等工作再加壓、再細(xì)化、再落實(shí)。

  日前,總投資800億元的十大城市區(qū)片開發(fā)建設(shè),在龍口市轟轟烈烈展開。“歷經(jīng)幾十年的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和歷史積淀,龍口形成了西城、東城、新區(qū)、東海和南山五個(gè)組團(tuán)的城市發(fā)展格局。”龍口區(qū)片開發(fā)辦公室副主任孫華澤說,這種獨(dú)特的城市形態(tài),內(nèi)部建設(shè)相對(duì)繁榮,但各組團(tuán)之間留下了諸多建設(shè)空白,直接影響了城市總體繁榮度。隨著國家管網(wǎng)LNG、中石化LNG、華為“一體一園”等戰(zhàn)略性項(xiàng)目的加快建設(shè)、竣工投產(chǎn),龍口的城市承載力將接受嚴(yán)峻考驗(yàn)。

  5月6日,十大城市區(qū)片開發(fā)建設(shè)誓師大會(huì)結(jié)束后,龍口市各級(jí)各部門高效推進(jìn),科學(xué)謀劃“時(shí)間表”“路線圖”,壓茬推進(jìn)實(shí)地勘測(cè)、協(xié)議簽訂等工作。同步抓好招商引資工作,加大與500強(qiáng)企業(yè)、大型央企、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)的合作力度,加快引進(jìn)與區(qū)片定位相契合的高端產(chǎn)業(yè)。

  一切圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn),一切盯著項(xiàng)目干。煙臺(tái)近期謀劃了總投資2.97萬億的1756個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和總投資2437億元的153個(gè)PPP項(xiàng)目,包括城區(qū)低碳清潔供暖、市域鐵路、動(dòng)車所、萬華煙蓬長輸管線等。與此同時(shí),“招商引資突破年”聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈招商,篩選100家世界500強(qiáng)企業(yè)、大型跨國公司,建立重點(diǎn)招引企業(yè)庫。今年計(jì)劃引進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目100個(gè)以上、三類500強(qiáng)項(xiàng)目150個(gè)以上、央企強(qiáng)企二級(jí)總部3個(gè)以上。

  解鎖新場(chǎng)景,打造城鄉(xiāng)消費(fèi)升級(jí)版

  近年來,煙臺(tái)以“場(chǎng)景營城”的理念,推動(dòng)城鄉(xiāng)新場(chǎng)景與消費(fèi)新場(chǎng)景的融合打造,新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)加速迸發(fā)。消費(fèi)者為需求“下單”,為品質(zhì)“買單”,在買和賣的雙向投契中,培育豐富消費(fèi)平臺(tái)、構(gòu)筑良性消費(fèi)環(huán)境,不斷釋放城鄉(xiāng)居民消費(fèi)潛力。

  盛夏時(shí)節(jié),驅(qū)車行駛在蓬萊區(qū)丘山谷葡萄酒養(yǎng)生休閑體驗(yàn)區(qū),蜿蜒盤旋的環(huán)谷路串起了散落在谷里的瓏岱酒莊、逃牛嶺、安諾等七個(gè)葡萄酒莊,白色的波斯菊、黃色的金雞菊在路邊搖曳,內(nèi)側(cè)就是葡萄園。

  瓏岱酒莊是羅斯柴爾德集團(tuán)在亞洲唯一的酒莊,整個(gè)酒莊依山勢(shì)而建,錯(cuò)落有致的中式建筑與葡萄梯田完美契合。葡萄園由酒莊與附近村莊木蘭溝的村民共同建造,其中10位村民已成為酒莊的永久成員。不遠(yuǎn)處的木蘭溝村里,老屋改造的民宿依舊保留了膠東民居特色,“垂直拔起”的挑空式結(jié)構(gòu)讓房間豁然開朗,獨(dú)特的坡式房頂增添了度假小屋的時(shí)尚氣息,再品嘗一下地道的“蓬萊八大碗”更是別有一番滋味。

  丘山谷片區(qū)是蓬萊區(qū)近年來聚力打造的,以葡萄酒產(chǎn)業(yè)為支撐,融合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅游、體育賽事、文化影視等功能業(yè)態(tài)于一體的國際葡萄酒品牌聚集區(qū)。規(guī)劃總面積56平方公里,核心區(qū)19平方公里,涵蓋16個(gè)村莊,7家酒莊,優(yōu)質(zhì)釀酒葡萄基地7000多畝。目前年吸引游客20余萬人次,增加就業(yè)崗位1200多個(gè),帶動(dòng)村集體平均增收10余萬元、戶均增收5000元。

  從丘山谷出發(fā),向東60余公里,芝罘區(qū)朝陽街、所城里兩個(gè)歷史文化街區(qū)內(nèi),藝術(shù)展示、美育審美、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、圖書文博等多元文化在這里匯聚,消費(fèi)新創(chuàng)意、新場(chǎng)景層出不窮,城市存量空間被大大激活。

  誕生于上海的網(wǎng)紅書店鐘書閣就坐落在朝陽街一座清末銀號(hào)里。泛黃的英文報(bào)紙、迷宮般的鏡面結(jié)構(gòu)與復(fù)古的紅木樓梯、浪花狀的鐵藝欄桿、薄荷綠的清新色調(diào)完美融合在一起。“開埠文化和海派文化在這里發(fā)生了奇妙的化學(xué)反應(yīng),相互包容又巧妙舒展,是文化地標(biāo)的應(yīng)有之義。”來自濟(jì)南的建筑設(shè)計(jì)師于濱對(duì)記者說。

  在朝陽街,含鐘書閣在內(nèi)的“首店”品牌共計(jì)14個(gè),占街區(qū)已開業(yè)業(yè)態(tài)比例40%,以壹零伍單一麥芽威士忌俱樂部、Youth Park、盧布松餐廳以及貳麻酒館等品牌為例,他們將新鮮潮流的生活方式帶入煙臺(tái),滿足了煙臺(tái)市民和外地游客休閑需求。同時(shí),這些“首店”引入了先進(jìn)務(wù)實(shí)的經(jīng)營理念,使品牌價(jià)值與街區(qū)資源實(shí)現(xiàn)最優(yōu)耦合,產(chǎn)生巨大磁場(chǎng),吸引消費(fèi)客流聚集。

  街區(qū)主街之外的支巷里很多老建筑還在“沉睡”,這其中蘊(yùn)藏著巨大的潛力。“針對(duì)街區(qū)支巷里的歷史文化建筑和院落,繼續(xù)開展二期修繕工程,在能工巧匠的精心打磨下,這些老建筑即將‘蝶變重生’,不僅盡顯開埠文化、膠東文化,而且將釋放出更大的經(jīng)濟(jì)效能。”項(xiàng)目運(yùn)營方——藍(lán)天文旅集團(tuán)副總經(jīng)理周凌伊說。

  培育新業(yè)態(tài),推動(dòng)外貿(mào)固穩(wěn)提質(zhì)

  “現(xiàn)在,我們的電商貨物在煙臺(tái)綜合保稅區(qū)跨境電商監(jiān)管中心通關(guān)放行后,只需13小時(shí)就能到達(dá)韓國口岸,物流成本僅為空運(yùn)成本的1/6,這極大地提升了我們的行業(yè)競(jìng)爭力,業(yè)務(wù)發(fā)展迅速。”中外運(yùn)煙臺(tái)分公司總經(jīng)理李軍說。李軍所說的正是跨境電商海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所9610出口業(yè)務(wù)。

  跨境電商是煙臺(tái)綜合保稅區(qū)重點(diǎn)培育的新增長點(diǎn),短短兩年半時(shí)間,已實(shí)現(xiàn)1210、9610、9710、9810全模式運(yùn)行,區(qū)內(nèi)展示中心、區(qū)外展銷店同步發(fā)力,企業(yè)由2020年的20家增至目前的80家,跨境電商產(chǎn)業(yè)園入選全市唯一一家省級(jí)重點(diǎn)培育的跨境電商產(chǎn)業(yè)園;1-5月,完成跨境電商進(jìn)出口53億元、增長13倍,開始由全面蓄勢(shì)向全面起勢(shì)轉(zhuǎn)變。

  煙臺(tái)疊加開發(fā)區(qū)、自貿(mào)區(qū)、綜保區(qū)、跨境電商綜試區(qū)等國家戰(zhàn)略,擁有1個(gè)國際機(jī)場(chǎng),還有“五關(guān)十港”,發(fā)展對(duì)外貿(mào)易具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)和條件。今年前5個(gè)月,煙臺(tái)市進(jìn)出口總值1785.7億元人民幣,創(chuàng)歷史新高,比去年同期增長8.4%。其中,出口1059.1億元,增長10.4%;進(jìn)口726.6億元,增長5.5%。

  日前,位于山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)煙臺(tái)片區(qū)的斗山叉車(中國)有限公司申報(bào)出口的36臺(tái)叉車順利通關(guān)放行,搭乘“非洲快航”號(hào)中非班輪運(yùn)往南非市場(chǎng),用于當(dāng)?shù)貜S房貨物裝卸搬運(yùn)。斗山叉車(中國)有限公司是一家叉車生產(chǎn)企業(yè),常年通過中非班輪與非洲國家進(jìn)行貿(mào)易往來,其非洲市場(chǎng)主要包括南非、阿爾及利亞、毛里求斯等國家。

  針對(duì)中非班輪的運(yùn)行優(yōu)勢(shì)和貨物特點(diǎn),煙臺(tái)自貿(mào)片區(qū)持續(xù)推進(jìn)“兩步申報(bào)”“兩段準(zhǔn)入”“船邊直提”“抵港直裝”等便利化自貿(mào)創(chuàng)新舉措加快落實(shí),通過船、車無縫對(duì)接打通國內(nèi)國際物流循環(huán)節(jié)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)企業(yè)倉庫與港口作業(yè)間貨物“零等待”。同時(shí),加強(qiáng)與口岸相關(guān)部門的協(xié)作配合,提前掌握班輪開航、運(yùn)抵情況,建立聯(lián)系溝通渠道,確保貨物隨到隨檢。“盡管受疫情影響國際貨運(yùn)運(yùn)力緊張,但借助便捷的中非班輪和便利的通關(guān)政策,今年我們對(duì)南非的出口額增長了56%。”公司生產(chǎn)支援部主任李育林介紹。今年以來,煙臺(tái)轄區(qū)企業(yè)對(duì)金磚國家進(jìn)出口值176億元,同比增長23%。

  6月20日,在煙臺(tái)海關(guān)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管下,一批價(jià)值230萬元的越南產(chǎn)游戲機(jī)辦結(jié)通關(guān)手續(xù)后放行,進(jìn)入煙臺(tái)綜合保稅西區(qū)進(jìn)行維修。這批游戲機(jī)由于存在部件損壞、功能失效、質(zhì)量缺陷等問題,委托煙臺(tái)綜合保稅西區(qū)企業(yè)鴻富錦精密電子(煙臺(tái))有限公司進(jìn)行維修。這標(biāo)志著全省首單游戲機(jī)全球維修業(yè)務(wù)落地山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)煙臺(tái)片區(qū),煙臺(tái)綜合保稅西區(qū)也邁出了從“全球制造”向“全球服務(wù)”轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要一步。

  維修的響應(yīng)速度是企業(yè)接維修訂單的最強(qiáng)底氣,高效的海關(guān)監(jiān)管讓企業(yè)接單能力不斷擴(kuò)容。煙臺(tái)自貿(mào)片區(qū)充分發(fā)揮“區(qū)關(guān)聯(lián)動(dòng)”作用,設(shè)置維修專用賬冊(cè)等針對(duì)性監(jiān)管方案,推行預(yù)歸類、靈活查驗(yàn)等便利化措施,保障企業(yè)維修所需料件快速通關(guān)、快速驗(yàn)放。

  疫情之下,“宅經(jīng)濟(jì)”成為拉動(dòng)外貿(mào)增長的重要引擎,消費(fèi)電子生產(chǎn)企業(yè)開展“全球維修”業(yè)務(wù)不僅增加了企業(yè)利潤,更重要的是有利于公司提升生產(chǎn)水平和品控能力,從而贏得客戶信任,獲得最新機(jī)型的生產(chǎn)資格。

責(zé)任編輯:平小娜