選準(zhǔn)“賽道”趕超跨越
——我市多領(lǐng)域探索公共就業(yè)服務(wù)能力提升的最優(yōu)路徑
來(lái)源:濰坊日?qǐng)?bào) 發(fā)布時(shí)間:2023-01-03 08:53:27
濰坊日?qǐng)?bào)社濰坊融媒訊 創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì),營(yíng)造更好就業(yè)環(huán)境,把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)化為支撐城市進(jìn)階發(fā)展的強(qiáng)勁內(nèi)生動(dòng)力,成為眾多城市的共同選擇。瞄準(zhǔn)人才“賽道”,各大城市爭(zhēng)相布局、各展所能,將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的精神融入城市血脈。
日前,財(cái)政部、人社部組織開(kāi)展了2022年公共就業(yè)服務(wù)能力提升示范項(xiàng)目申報(bào)評(píng)選工作。經(jīng)過(guò)兩部委專家的競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審,濰坊從北京、深圳、蘇州、廈門等35個(gè)申報(bào)地市中脫穎而出,成為20個(gè)入選城市之一,也是山東省唯一的示范項(xiàng)目入選城市,獲批中央支持資金1億元。
濰坊市為何能夠從眾多城市中脫穎而出?近日,記者以多群體就業(yè)者視角,深入就業(yè)一線,感知我市公共就業(yè)服務(wù)的質(zhì)量和水平。
奎文區(qū)“零工客棧”的零工正在制作馬扎。
關(guān)注農(nóng)民工群體服務(wù)保障
創(chuàng)新提升“零工客棧”模式
深冬時(shí)節(jié),寒風(fēng)凜冽。清晨,記者走進(jìn)濰城區(qū)昌濰“零工客棧”,碩大的白色遮陽(yáng)棚里坐滿了“等活”的工人。他們吃著零工食堂提供的肉包,隨意溝通、交流著,在蒸騰的熱氣中,零工們笑容滿面、信心十足。這份熱情盡數(shù)驅(qū)散深冬寒意,一股活力撲面而來(lái)。
“有了‘零工客棧’之后,我們不僅擁有了一定的物質(zhì)條件,更是有了技能培訓(xùn)、意外保險(xiǎn)、法律咨詢、糾紛解決等保障,可以說(shuō)就業(yè)環(huán)境發(fā)生了天翻地覆的改變。”家住濰城區(qū)清河灣小區(qū)的李女士說(shuō)。
這些改變要從我市聚焦零工群體就業(yè)增收和權(quán)益保障,在全國(guó)率先打造“零工客棧”模式說(shuō)起。濰坊市“零工客棧”設(shè)置待工區(qū)、培訓(xùn)區(qū)、洽談區(qū),創(chuàng)新訂單供崗、技能擴(kuò)崗、集約送崗等服務(wù)模式。
待工區(qū),一方面環(huán)境有了大幅提升,食堂、空調(diào)、電視、飲水機(jī)“應(yīng)有盡有”;另一方面,擺脫了空間限制,我市開(kāi)發(fā)的“零工客棧”小程序,可以實(shí)時(shí)發(fā)布勞務(wù)雙方招工、找活信息,實(shí)現(xiàn)務(wù)工人員網(wǎng)上攬活、用工者“指尖”招工。目前注冊(cè)人數(shù)達(dá)到4.14萬(wàn)人,實(shí)現(xiàn)應(yīng)用56萬(wàn)余人次,有效提升了用工服務(wù)效率。
培訓(xùn)區(qū),針對(duì)零工需求,搭建“培訓(xùn)直通車”,多次舉辦零工技能大賽,組織家政服務(wù)、建筑施工、安全生產(chǎn)等培訓(xùn)1.22萬(wàn)人次。通過(guò)培訓(xùn)和競(jìng)賽,不斷提升零工技能水平,逐步實(shí)現(xiàn)零散用工向穩(wěn)定就業(yè)的轉(zhuǎn)變。
洽談區(qū),著重于強(qiáng)化就業(yè)指導(dǎo)、糾紛調(diào)解和法律援助,全力保障零工權(quán)益。我市不僅設(shè)立了勞動(dòng)維權(quán)室,免費(fèi)為零工提供法律咨詢、爭(zhēng)議調(diào)解等服務(wù),更是成立了“零工客棧”工會(huì)組織,指導(dǎo)用工雙方簽訂勞務(wù)協(xié)議,有效破解口頭約定引發(fā)的維權(quán)難問(wèn)題。在此基礎(chǔ)上,我市還聯(lián)合中國(guó)人壽保險(xiǎn)股份有限公司,在全國(guó)率先開(kāi)發(fā)零工職業(yè)傷害保險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)了保障先行、務(wù)工無(wú)憂。
目前,我市已經(jīng)建成了22處標(biāo)準(zhǔn)化“零工客棧”,年服務(wù)零工達(dá)到380萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)零工找活有平臺(tái)、收入有提升、權(quán)益有保障,該舉措也成功入選全國(guó)就業(yè)十件大事。
坊子區(qū)組織公益性崗位人員開(kāi)展了實(shí)地培訓(xùn)。
兜底就業(yè)困難群體
城鄉(xiāng)公益性崗位擴(kuò)容提質(zhì)
“我現(xiàn)在主要負(fù)責(zé)巡查和看護(hù)齊長(zhǎng)城本體及其歷史環(huán)境風(fēng)貌、齊長(zhǎng)城保護(hù)標(biāo)志、保護(hù)界樁和有關(guān)防護(hù)設(shè)施,及時(shí)與文物主管部門溝通交流并積極協(xié)助做好相關(guān)工作。”正在安丘市石埠子鎮(zhèn)柳河峪村附近日常巡查齊長(zhǎng)城的趙女士告訴記者,去年5月份,她因疫情影響失業(yè)后,不多久就正式入職了安丘市齊長(zhǎng)城巡護(hù)公益性崗位。
2022年初開(kāi)始,我市積極響應(yīng)全省城鄉(xiāng)公益性崗位擴(kuò)容提質(zhì)行動(dòng)部署,深入基層開(kāi)展調(diào)研,在借鑒外地市經(jīng)驗(yàn)做法基礎(chǔ)上,率先出臺(tái)印發(fā)了《濰坊市人民政府辦公室關(guān)于開(kāi)展濰坊市城鄉(xiāng)公益性崗位擴(kuò)容提質(zhì)行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》,明確崗位類別、人員范圍、補(bǔ)貼待遇、部門職責(zé)、資金配套等。
就業(yè)政策“領(lǐng)頭”,真金白銀“兜底”。我市將城鄉(xiāng)公益性崗位資金列入年度財(cái)政預(yù)算,根據(jù)崗位計(jì)劃指標(biāo),結(jié)合各縣市區(qū)工資水平和社保繳費(fèi)基數(shù),對(duì)全市城鄉(xiāng)公益性崗位補(bǔ)助資金進(jìn)行測(cè)算,并多次溝通財(cái)政部門,將2022年鄉(xiāng)村振興、就業(yè)補(bǔ)助等各項(xiàng)涉及公益性崗位的財(cái)政資金進(jìn)行整合,確保資金及時(shí)足額落實(shí)到位。目前已為在崗人員落實(shí)公益性崗位相關(guān)補(bǔ)貼1.34億元。
在全域統(tǒng)籌、系統(tǒng)部署的大格局下,市人力資源和社會(huì)保障局通過(guò)查詢現(xiàn)有就業(yè)服務(wù)信息系統(tǒng)和社保征繳系統(tǒng),全面進(jìn)行人員數(shù)據(jù)篩選,核定人員就失業(yè)登記狀態(tài)、社保繳納狀態(tài)、是否存在經(jīng)營(yíng)行為等,在“一對(duì)一”調(diào)查了解篩選人員實(shí)際情況后,為符合條件人員辦理認(rèn)定手續(xù),并依照安置流程推薦安置上崗,確保有就業(yè)意愿和就業(yè)能力的重點(diǎn)群體得到有效安置,最大程度實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)剩余勞動(dòng)力消納。
“得益于城鄉(xiāng)公益性崗位,我失業(yè)后迅速找到了工作,基本上實(shí)現(xiàn)了無(wú)縫銜接,我本身就是文物保護(hù)相關(guān)專業(yè)畢業(yè)的,入職前又經(jīng)過(guò)了系統(tǒng)的培訓(xùn),現(xiàn)在已經(jīng)非常適應(yīng)這份工作了,待遇、福利方面也基本上達(dá)到了我的預(yù)期。”趙女士說(shuō)。
經(jīng)過(guò)系統(tǒng)篩查匹配,目前我市已開(kāi)發(fā)城鄉(xiāng)公益性崗位安置就業(yè)困難群體5.3萬(wàn)人,提前完成了崗位開(kāi)發(fā)和人員安置“雙百”目標(biāo)。
聚焦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)群體
雙向奔赴打造最優(yōu)就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境
一批批創(chuàng)業(yè)者追夢(mèng)向前,一家家創(chuàng)新企業(yè)應(yīng)運(yùn)而生,濰坊這座人才、企業(yè)雙向奔赴的機(jī)遇之城,正在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中開(kāi)創(chuàng)城市更加美好的未來(lái)。
近年來(lái),我市出臺(tái)一攬子促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展政策,并加強(qiáng)措施保障各項(xiàng)政策落實(shí)落地,更大激發(fā)市場(chǎng)活力,促發(fā)展、擴(kuò)就業(yè)、強(qiáng)創(chuàng)業(yè)、惠民生,全市累計(jì)為各類創(chuàng)業(yè)群體和小微企業(yè)發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款163.11億元,直接扶持11.49萬(wàn)人創(chuàng)業(yè),帶動(dòng)43.95萬(wàn)人就業(yè),發(fā)放創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼8368萬(wàn)元。
當(dāng)政策給力“邂逅”行動(dòng)奮力,人才匯聚態(tài)勢(shì)愈發(fā)鮮明。2010年,我市開(kāi)全省之先河舉辦首屆創(chuàng)業(yè)大賽。創(chuàng)業(yè)大賽聚焦我市“十大產(chǎn)業(yè)”及新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培養(yǎng)更多創(chuàng)新人才,為“專精特新”企業(yè)向下扎根、向上生長(zhǎng)提供助力。多年來(lái),出現(xiàn)了不少填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白、打破國(guó)外壟斷的項(xiàng)目。
一批高精尖人才加速匯聚,一批獨(dú)角獸、瞪羚企業(yè)成長(zhǎng)壯大,一批科研院所、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)研發(fā)中心陸續(xù)落戶,濰坊正逐步成為影響力強(qiáng)的創(chuàng)新創(chuàng)造“策源地”、成果轉(zhuǎn)化“首選地”、高端人才“向往地”。
2023年,我市將以入選國(guó)家示范項(xiàng)目為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)政府公共就業(yè)服務(wù)能力,高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)“一碼全鏈”服務(wù)體系。通過(guò)推進(jìn)“智能政策經(jīng)辦系統(tǒng)、智能求職招聘系統(tǒng)和智能信息監(jiān)測(cè)系統(tǒng)”三個(gè)智能化系統(tǒng)的建設(shè)和應(yīng)用,形成以“就業(yè)碼”為“母碼”,“政策碼”“培訓(xùn)碼”“創(chuàng)業(yè)碼”“幫扶碼”等N個(gè)子碼為載體,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)群體就業(yè)、職業(yè)技能培訓(xùn)、人力資源市場(chǎng)配置、創(chuàng)業(yè)載體提升等全服務(wù)鏈條貫通。
數(shù)字化正深度走進(jìn)我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,讓產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、資本、人才在濰坊這座創(chuàng)新城市加速聚集,就業(yè)服務(wù)質(zhì)效全面提升,形成可復(fù)制可推廣的“濰坊經(jīng)驗(yàn)”。
就業(yè)通道暢通,創(chuàng)業(yè)環(huán)境優(yōu)渥,我市正在人才引育“賽道”上持續(xù)發(fā)力,激活城市發(fā)展“一池春水”。
濰坊日?qǐng)?bào)社全媒體記者: 李國(guó)棟 方文婷/文 竇圓娜 劉曉杰/圖
責(zé)任編輯:平小娜