濰坊日報(bào)社濰坊融媒訊 網(wǎng)格是最小的治理單元，也是上傳下達(dá)、聯(lián)系群眾的“神經(jīng)末梢”?？膮^(qū)東關(guān)街道在創(chuàng)新網(wǎng)格化管理模式、積極探索基層治理新模式中有一套完整的踐行邏輯——資源沉下去、問題速處理、民情全覆蓋，通過社區(qū)“小網(wǎng)格”，促進(jìn)社區(qū)基層治理效能提質(zhì)增效。

奎文門下“馬扎會”有事大家議。濰坊日報(bào)社全媒體記者 許凱 攝

重塑網(wǎng)格，整合資源下沉

　　東關(guān)街道葦灣社區(qū)位于濰坊市中心城區(qū)，是目前全市較大的純居民社區(qū)。“社區(qū)普遍存在老年人多、困難人群多、小微門店多、人口流動性大、公共設(shè)施老舊、停車位短缺等問題。以葦灣小區(qū)為例，小區(qū)內(nèi)的外來務(wù)工人員特別多。”東關(guān)街道葦灣社區(qū)黨委書記馬麗麗表示。一段時(shí)間以來，社區(qū)難以全面掌握重點(diǎn)人員信息，網(wǎng)格治理存在短板。

　　面對難題，東關(guān)街道創(chuàng)新搭建三級網(wǎng)格治理體系，在葦灣社區(qū)設(shè)置6個(gè)片區(qū)大網(wǎng)格、121個(gè)樓棟小網(wǎng)格、386個(gè)單元“微網(wǎng)格”，推進(jìn)“織網(wǎng)”到單元，“扎根”進(jìn)每戶，持續(xù)深耕網(wǎng)格化服務(wù)管理，讓社區(qū)治理向最深處扎根，向最末端發(fā)力。

　　在網(wǎng)格內(nèi)部，實(shí)施“1+2+N”網(wǎng)格治理隊(duì)伍建設(shè)。東關(guān)街道建立以社區(qū)“兩委”成員為網(wǎng)格長，社區(qū)工作者、網(wǎng)格黨支部書記為先鋒網(wǎng)格員，物業(yè)管理人員、公益性崗位人員、社區(qū)民警、消防協(xié)管員、守夜人等為兼職網(wǎng)格員的三級網(wǎng)格治理隊(duì)伍。

　　同時(shí)，東關(guān)街道聚焦“微網(wǎng)格員”隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)“三長聽四鄰”，實(shí)施“睦鄰”積分管理，年底評選“金牌三長”，提升治理成效，不斷探索“微網(wǎng)格員”激勵機(jī)制。

　　層層遞進(jìn)，全面整合資源，東關(guān)街道進(jìn)一步激活人才隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)“人在格中走、事在格中辦”，以釋放要素活力，賦能社會基層治理。

“平急結(jié)合”，治理無遺漏

　　“1+2+N”網(wǎng)格治理中，東關(guān)街道推動人、權(quán)、財(cái)、物等各類服務(wù)資源向基層下沉扎根，將黨建、民政、城管等網(wǎng)格整合成“一張網(wǎng)”，建立“平時(shí)”常態(tài)，“急時(shí)”應(yīng)戰(zhàn)的“平急結(jié)合”機(jī)制，為“平時(shí)治理、急時(shí)應(yīng)急”提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

　　通俗一點(diǎn)說，也就是單元的事由單元長組織協(xié)商，樓棟的事由樓長組織，網(wǎng)格的事由網(wǎng)格長組織，整個(gè)社區(qū)層面的事由社區(qū)書記來組織，有條不紊，忙而不亂。“每個(gè)單元選出單元長，每個(gè)樓選出樓長，平時(shí)收集民情、組織調(diào)解協(xié)商，遇到急難險(xiǎn)重，瞬間轉(zhuǎn)變成應(yīng)急隊(duì)伍，參與緊急情況的處置。”馬麗麗說。

　　在“平急結(jié)合”機(jī)制的支撐之下，東關(guān)街道處理各種事情更有底氣，可以把每項(xiàng)服務(wù)做好做細(xì)做實(shí)，充分發(fā)揮出網(wǎng)格員“人熟、地熟、情況熟”的優(yōu)勢，真正實(shí)現(xiàn)治理無遺漏。

收集民意，滿足群眾需求

　　群眾是基層治理的受益者，也應(yīng)是基層治理的“主人翁”。東關(guān)街道在探索網(wǎng)格化管理的過程中，以“民情全覆蓋、民意全對接、民事全答復(fù)、民聲全考量”為目標(biāo)，以網(wǎng)格為治理單元，讓上下治理資源有效整合，形成治理合力。

　　“既然他們每一方都有實(shí)際需求，那就讓他們面對面、坐下來好好談，把他們的意見收集起來，商量出一個(gè)好對策。”馬麗麗表示。在東關(guān)街道，社區(qū)網(wǎng)格員每月都會對社區(qū)居民征集議題，建立民情民意收集反饋清單，及時(shí)解決群眾遇到的各類難題。

　　立足小網(wǎng)格、融入微服務(wù)、發(fā)揮大作用，東關(guān)街道借助網(wǎng)格全覆蓋實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)人群關(guān)愛、矛盾糾紛化解等功能，做到小事不出網(wǎng)格，大事不出社區(qū)，矛盾糾紛就地化解不上交，繪就出新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”新圖景。

濰坊日報(bào)社全媒體記者: 方文婷/文