濰坊日報社濰坊融媒訊 “誰能想到，上年紀(jì)了，又過上‘飯來張口’的日子。”國慶節(jié)前夕，記者到臨朐縣城關(guān)街道譚馬村采訪，臨近中午11點，看到該村75歲的村民譚民吉和老伴一起到村里的“百姓餐廳”吃午飯，他向記者說出了這句話。

　　讓老年人生活幸福是人們的共同愿望。隨著大量農(nóng)村人口進(jìn)城工作或?qū)W習(xí)，老年人已成為許多村莊的主要“常住居民”，也成為眾多家庭的重要“關(guān)切對象”。臨朐縣在城關(guān)街道先行先試，探索并推出了“村辦自營”“村企合作”等8種模式的“百姓餐廳”，聚力解決部分農(nóng)村留守老人及其他面臨無人做飯等情況的老年人中午吃口“熱飯”難題，讓老人們感受到“舌尖上的幸福”。

明知難度大，

為什么還要辦？

　　跟著譚民吉，記者來到譚馬村的“百姓餐廳”，這處面積60平方米左右的餐廳內(nèi)，22張餐桌擦得锃亮，餐盤、碗筷整齊擺放在消毒柜里。餐廳南側(cè)是廚房，大型蒸柜、大型燃?xì)庠畹纫粦?yīng)俱全。餐廳四周墻上掛著當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)景照片，有一張照片印著這樣一句話：“幸福譚馬是我家，農(nóng)村不比城里差。”

在譚馬村“百姓餐廳”，老年人拿出“惠民餐券”準(zhǔn)備就餐。

　　譚民吉一邊與餐廳的廚師譚清棟和面點師郭玉蘭打招呼，一邊從口袋里掏出兩張“惠民餐券”交給郭玉蘭，隨后與老伴選了一張餐桌坐下。“餐券是從村里買的，每張3元。來這里‘坐下就吃，吃完就走’，省了大工夫。”譚民吉說。

　　郭玉蘭很快為譚民吉兩口子打好了飯菜，并送到他們的餐桌上。菜是兩菜一湯：西紅柿炒雞蛋、青椒炒肉、紫菜蛋花湯；面食是米飯和饅頭。飯菜冒著熱氣，飄著香味，好看又可口。用時近30分鐘，譚民吉和老伴吃完了飯。兩人擦擦嘴，放好餐盤，起身回家。

在譚馬村“百姓餐廳”廚房，郭玉蘭查看蒸飯柜溫度。

　　這是普普通通的一餐，卻充滿了民生溫度。這一餐的背后，需要大量工作來支撐。

　　“一日三餐是生活的基礎(chǔ)，也是幸福感最基本的來源之一。”臨朐縣副縣長、城關(guān)街道黨工委書記劉洪科告訴記者，圍繞讓廣大群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)，臨朐縣確定了很多民生實事，讓部分農(nóng)村老人中午能“吃上一口熱飯”，就是其中之一。

　　為了把好事辦實，城關(guān)街道在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，決定以村或社區(qū)為單位建設(shè)“百姓餐廳”，推動解決相關(guān)難題。

　　“人員怎么解決？經(jīng)費怎么出？場地怎么建？”城關(guān)街道黨工委副書記葉森坦言，在對相關(guān)設(shè)想進(jìn)行討論時，一些經(jīng)濟(jì)實力較弱的村意見比較大，害怕因資金等問題做不好工作，造成半途而廢。

　　“核算了一下，一頓午飯按照兩個菜一份面食計算，成本在10元左右。讓老年人來吃飯，要么免費，要么特別優(yōu)惠，否則不一定有人來。按照周一到周五，每周提供5頓午飯，每頓飯每人拿3元、村里補(bǔ)貼7元計算，如果有20人吃飯，加上廚師工資等費用，村里每年要增加近5萬元支出。”一位村黨支部書記告訴記者，對于村集體年收入在幾十萬元的村來說，壓力非常大。

　　“所以，我們堅持實事求是，統(tǒng)籌多方資源，指導(dǎo)部分村和社區(qū)建設(shè)‘百姓餐廳’，探索形成了‘村辦自營’‘村企合作’‘市場化運作’‘村店聯(lián)營’‘村社共營’‘公益助餐’‘公益性崗位助餐’‘鎮(zhèn)村合營’8種模式。”葉森說。

各村情況不同，

怎樣把好事辦好？

　　在缺少相關(guān)投入的情況下，要讓各村有能力、有積極性把這件好事辦好，必須找到符合各村實際的辦法。

　　譚馬村背靠石門坊景區(qū)，農(nóng)旅融合發(fā)展成效顯著，去年村集體收入達(dá)300多萬元，可以說實力雄厚。該村即通過“村辦自營”的模式，把“百姓餐廳”放到“幸福來臨”惠民綜合體中統(tǒng)一建設(shè)，不僅面向村里的老年人，還按市場價對游客開放。

　　“目前，村內(nèi)75歲以上老年人去‘百姓餐廳’吃午飯，每頓只收3元錢。”譚馬村黨總支書記譚清輝說，從7月24日“百姓餐廳”投入運營到現(xiàn)在，去吃午飯的老年人平均每天有15人左右。

　　與譚馬村相比，石埠村的“百姓餐廳”規(guī)模小得多。餐廳、廚房與村衛(wèi)生室共用一個小院，餐廳有6張桌子，廚房內(nèi)只有一個洗菜池、一個液化氣灶。但這里干凈衛(wèi)生的環(huán)境，讓前來就餐的老年人吃得非常舒心。

在石埠村“百姓餐廳”，老人們正在吃午飯。

　　記者來到時，該村公益性崗位工作人員王琴芳等人正在為老人盛飯、上菜。當(dāng)天的菜品有土豆燒雞塊、西紅柿炒雞蛋，面食是米飯和饅頭。

　　看到餐盤中滿滿的兩份菜，前來吃飯的86歲村民王學(xué)友對王琴芳說：“太多了，怕吃不了。”用時20分鐘左右，老人們就陸續(xù)吃完午飯回家了。

　　石埠村黨支部委員王志強(qiáng)介紹，他們村75歲以上老年人每頓午飯同樣收3元錢。“因?qū)嵙τ邢?，沒有聘請專門的廚師和面點師，都是村干部、公益性崗位工作人員等輪流到‘百姓餐廳’做飯、提供服務(wù)。”王志強(qiáng)說，他們的這一做法被稱為“公益性崗位助餐”模式。

　　鳳凰村的“百姓餐廳”采用“村企合作”模式，該村80歲以上老年人可以免費吃。記者在上午10點25分左右到達(dá)餐廳，“廚師”張群芳已經(jīng)做好了飯菜。

鳳凰村“百姓餐廳”內(nèi)，張群芳在廚房忙碌。

　　她告訴記者，她是臨朐大興建設(shè)集團(tuán)的工作人員，根據(jù)公司安排，他們幾名工作人員輪流到這里為老年人做飯。

　　鳳凰村黨支部書記劉學(xué)信解釋說，他們與企業(yè)開展公益合作，由村里提供房間和硬件設(shè)施，承擔(dān)每天的水電氣費用；其余的由大興建設(shè)集團(tuán)負(fù)責(zé)。“這家企業(yè)負(fù)責(zé)人是本村人，熱心公益，村里找他交流的時候，共同商定了這個辦法。”劉學(xué)信說。

　　目前，城關(guān)街道共有38個村或社區(qū)建設(shè)了“百姓餐廳”。“雖然采用的模式不同，但都符合各村或社區(qū)實際。隨著覆蓋范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，也許還會有新的模式出現(xiàn)。”葉森說。

農(nóng)村相關(guān)問題在逐步解決，

生活在城區(qū)的老年人管不管？

　　由于精準(zhǔn)切中了民生需求熱點，“百姓餐廳”一經(jīng)亮相，就贏得了一片叫好聲。一個新問題也隨之出現(xiàn)：農(nóng)村相關(guān)問題逐步在解決，生活在城區(qū)的老年人還管不管呢？

　　“管！”劉洪科告訴記者，城關(guān)街道既有城區(qū)也有農(nóng)村，在解決好農(nóng)村相關(guān)問題的同時，也結(jié)合城區(qū)實際，街道正在著力推進(jìn)相關(guān)問題解決。

　　“與農(nóng)村村莊相比，位于城區(qū)的社區(qū)老年人數(shù)量更多，而且很多社區(qū)沒有集體收入，在推進(jìn)相關(guān)問題解決上難度更大。”城關(guān)街道新華社區(qū)黨委書記張在京說，他們社區(qū)75歲以上老年人有1500多人，自營、企業(yè)合作等辦法難以推行，就探索了“市場化運作”模式。

新華社區(qū)“百姓餐廳”采取“市場化運作”模式，實現(xiàn)與商業(yè)化餐廳融合發(fā)展。

　　新華社區(qū)的“百姓餐廳”又叫“惠佳餐廳”，是由瀛岳房地產(chǎn)公司投資建設(shè)的快餐廳，對前來就餐的社區(qū)內(nèi)75歲以上老年人，實行餐費9折優(yōu)惠，如果餐廳推出其它優(yōu)惠活動，老年人還可以享受“折上折”。

　　讓以盈利為目的的商業(yè)餐廳打出“普惠牌”，新華社區(qū)是如何做到的？“我們與相關(guān)企業(yè)合作，盤活了一處閑置房產(chǎn)，然后出租給瀛岳房地產(chǎn)公司建設(shè)快餐廳，但租金也不用餐廳交，全部折算成老年人就餐的打折費用。”新華社區(qū)居民委員會主任李坤說。

　　惠佳餐廳負(fù)責(zé)人李林霞告訴記者，他們的餐廳供應(yīng)早中晚三餐，每天提供的菜品有16種左右，多數(shù)人吃一頓午飯花費12元左右。老年人享受打折優(yōu)惠后，10元左右就能吃飽。

　　在結(jié)合實際、各想辦法的基礎(chǔ)上，一家家“百姓餐廳”相繼投入運營，不僅最大程度解決了讓部分老年人中午吃上“熱飯”的難題，也減輕了部分上班族的家務(wù)負(fù)擔(dān)，并相應(yīng)降低了相關(guān)群眾的生活成本。讓群眾身邊的點滴“小幸福”匯聚成民生“大幸福”，臨朐正努力把群眾關(guān)切的民生小事辦好，讓群眾的生活越來越美好。

濰坊日報社全媒體記者: 付生/文圖