《濰縣電燈股份有限公司章程》

　　已在電話、銀行業(yè)成功開疆拓土的馬惠階受邀到濰縣、坊子考察。他感受到明顯的區(qū)位、商業(yè)優(yōu)勢，認為山東民族資本投資電氣事業(yè)，注冊立案的頗多，唯有濰縣、坊子付之闕如。于是，他準備創(chuàng)設濰縣電燈股份有限公司，且外國人一律不得參股。山東省署也認為，“在該處創(chuàng)辦電燈公司，于維持利權至有關系”。

　　抓住歷史機遇 創(chuàng)辦電話公司與銀行

　　馬惠階(1875-1936)，名官和，號仲平，日照市嵐山區(qū)高興鎮(zhèn)夏陸溝人。20世紀初，各省紛紛廢科舉，一些地主富戶將子女派往日本學新學蔚然成風。日照人馬惠階與安鵬東、馬丹銘等人東渡扶桑，出國留學，他們開闊了視野，獲取了國內無法學到的新知識。

　　1910年，馬惠階與日照濤雒的葉汝朋開辦日照第一家機器織布廠，試圖實業(yè)救國。面對新式設備，在嚴重缺少技術人員的情況下，織布廠從設備調試開始就面臨一系列問題，曾有“機器不轉，馬官和(惠階)急得淌汗”之說。

　　不久，織布廠因故關閉。此時，畢業(yè)于日本明治大學的安鵬東已在濟南被選為山東省臨時議會議員，此后連續(xù)當選第一屆、第二屆、第三屆省議會議員，并曾當選為副議長，在1913年當選為北京國會參議院議員。他薦舉其堂弟安善圃兩次出任山東省政府財政廳長。

　　安鵬東主張將官辦的電話局改歸商辦，在安鵬東的扶持下，馬惠階從日照遷移到濟南任省參議會議員。

　　1915年2月，山東巡按使公署將官辦電話局讓歸濟南電話股份有限公司商辦。馬惠階抓住這一歷史機遇，在5月經交通運輸部核準立案，成立濟南電話股份有限公司，馬惠階任董事兼總經理。

　　同年，注冊資本金60萬元的山東實業(yè)銀行在濟南成立，經營范圍為普通銀行業(yè)務和儲蓄存款，馬惠階兼任總經理，這是他在濟南擔任總經理職務的肇始，自此走上了創(chuàng)業(yè)發(fā)展的職業(yè)生涯。

　　嗅出電燈房商機 在濟寧創(chuàng)辦電燈公司

　　馬惠階在經營電話業(yè)務的同時，發(fā)現(xiàn)民族資本家劉恩駐于1905年在濟南大明湖畔的院后街曲水亭建起了濟南電燈房，生意風生水起。

　　1909年，濟南用電戶逐日增多，在市場需求巨大的歷史背景下，劉恩駐在濟南西門東流水對岸的順河街65號購地6畝多，另設電燈房新廠，并改名為濟南電燈公司，企業(yè)規(guī)模不斷擴大，賺得盆滿缽滿。馬惠階因此開始關注電力技術的發(fā)展與應用，并從中嗅出商機，他認識到，隨著時代的發(fā)展，人們日常生活處處離不開電，電在未來社會擁有無比廣闊的市場，一旦進入電氣時代，必定會極大地推動社會生產力的變革與發(fā)展。電氣發(fā)展前景廣闊。

　　1918年，馬惠階成為濟南電話股份有限公司、山東實業(yè)銀行、山東工商銀行的董事兼總經理，政治上有任省議會副議長安鵬東的依靠，經濟上有金融資本的扶助，馬惠階與兄弟馬丹銘在電話業(yè)、銀行業(yè)嶄露頭角。

　　馬惠階聯(lián)合濟寧當?shù)馗簧叹拶Z潘鑒齋、呂同輔、王慕周、劉韻樵等發(fā)起創(chuàng)辦濟寧電燈公司，在電氣事業(yè)領域開拓新的疆域。

　　感受到濰縣區(qū)位優(yōu)勢 募集資金建電燈公司

　　馬惠階受到濰縣縣署當?shù)剜l(xiāng)紳邀請到濰縣、坊子考察。近代濰縣隨著交通運輸業(yè)發(fā)展，“上通濟南府，下通青島（和煙臺），居三大都會大道會合之點——又當鐵道之中樞，為上下必由之道”，其間大量外國商品如布、紗、鐵盒、煤油從芝罘運來，甚至更多的土產從南方市場運到這里，商業(yè)日益繁榮。尤其在開辟商埠后，濰縣商人引進西方先進技術，利用地方資源和市場優(yōu)勢，相繼建起了紡織、機械、化工、輕工、醫(yī)藥、礦業(yè)、印刷、面粉等企業(yè)，經濟愈加繁榮。

　　馬惠階感受到濰縣的區(qū)位、商業(yè)優(yōu)勢，尤其是濰縣所轄的坊子，自1902年膠濟鐵路坊子火車站建成通車后，隨著坊子煤礦大規(guī)模開發(fā)及德國軍隊進駐，形成了“南北三條馬路，東西十里洋場”，“市面繁盛，營業(yè)益見發(fā)展”。坊子被日本接管后，其北端的火車站和南面礦區(qū)入夜后，延用德國遺留的發(fā)電設備供電燈照明，而在西部外國人居住區(qū)和中部地帶的坊子居民街區(qū)，夜間仍靠油燈照明。無論濰縣城內，還是所屬坊子的商戶、居民依靠火燭照明，一旦不慎，很容易引發(fā)火災，產生不可逆的損失。

　　馬惠階認為，近些年來，山東民族資本投資電氣事業(yè)，注冊立案的頗多，唯有濰縣、坊子付之闕如。為此，他以“便利社會，發(fā)達地方商業(yè)，促進地方文明”為宗旨，創(chuàng)設濰縣電燈股份有限公司，擬募集資金10萬元，分1000股，每股100元，由發(fā)起人負責招足。規(guī)定各股東不得中途退股，若經公司認可才可以讓渡于他人，但是受讓者必須為中國人，外國人一律不得參股。

　　馬惠階與發(fā)起人在擬定的《濰縣電燈股份有限公司章程》中規(guī)定，公司營業(yè)系專辦電燈，“凡濰縣、坊子設電燈地點均歸本公司一手經營”，并在《濰縣電燈股份有限公司章程》第一章第四條中明確表明，“本公司總廠設于濰縣，俟逐漸擴充以坊子為分廠”，表明馬惠階創(chuàng)辦濰縣電燈公司在前，坊子電燈公司僅是濰縣電燈公司的分廠；而且，按照他創(chuàng)立濰縣電燈公司的最初設想，要等到濰縣電燈公司興盛發(fā)達后，再行擴充、興建作為濰縣電燈公司的分廠——坊子電燈公司，具體的規(guī)劃操作為“以濰縣城內為電燈廠，中間設立桿線直達于坊子成為一氣”。

　　1918年5月24日，山東督軍兼署省長張懷芝給交通部、農商部的信函中確認了馬惠階的設想及注冊規(guī)劃，并表明山東省署的看法，“濰縣地當膠濟鐵路要沖，坊子又系礦區(qū)所在，該商等擬在該處創(chuàng)辦電燈公司，于維持利權至有關系。除批該公司從速召集資本，按照法定手續(xù)注冊”。6月6日，從農商總長田文烈與交通部協(xié)商共同接受濰縣電燈公司注冊事項，自此開啟該公司曲折、艱難的創(chuàng)設之路。