7月13日,濰煙高鐵啟動(dòng)聯(lián)調(diào)聯(lián)試,膠東半島“高鐵環(huán)”實(shí)現(xiàn)閉環(huán);7月18日,日蘭高鐵全線貫通運(yùn)營,山東再添一條高鐵出省通道,山東半島城市群與中原城市群間的時(shí)空距離進(jìn)一步壓縮。
交通出行一直是老百姓最關(guān)心的事情之一。近日,山東省人民政府網(wǎng)發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健向好、進(jìn)中提質(zhì)的若干政策措施》,這是山東今年發(fā)布的第三批政策清單,其中,就有對(duì)山東下半年交通項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)劃。
當(dāng)然,在這張清單里,“驚喜”遠(yuǎn)不止這一份。
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聚焦“走在前、挑大梁”使命擔(dān)當(dāng),這份政策“大禮包”共分八個(gè)部分,從促進(jìn)工業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增效、加力補(bǔ)齊服務(wù)業(yè)短板、支持企業(yè)穩(wěn)定經(jīng)營、提速推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、挖掘釋放消費(fèi)潛能、全力穩(wěn)住外貿(mào)進(jìn)出口、提升招商引資質(zhì)效、提高安全發(fā)展水平等方面著力,提出40條利企惠民政策。
看完這40條政策,一個(gè)直觀的感受是政策的延續(xù)性強(qiáng)。
比如,政策清單第3條寫著:實(shí)施“十鏈百群萬企”產(chǎn)業(yè)鏈群融通創(chuàng)新對(duì)接活動(dòng),2024年全年舉辦省級(jí)對(duì)接活動(dòng)30場(chǎng),帶動(dòng)各市舉辦各類活動(dòng)1000場(chǎng)左右,服務(wù)中小企業(yè)10萬家以上……
山東是全國工業(yè)門類最齊全、基礎(chǔ)最雄厚、結(jié)構(gòu)最完善、配套最完備的省份之一。近年來山東大力推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”,優(yōu)選整合11條標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈,并在全國率先創(chuàng)新實(shí)施融鏈固鏈行動(dòng)。
拿醫(yī)藥行業(yè)來說,鏈主企業(yè)黃海制藥已在省內(nèi)引領(lǐng)66家配套企業(yè)協(xié)同發(fā)展,省內(nèi)采購額同比增長19%。以鏈主企業(yè)為火車頭,牽引上下游企業(yè)精準(zhǔn)建鏈、補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈,有力提升了整條產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性和競爭力。
再比如,最近兩年,演唱會(huì)、音樂節(jié)儼然成為地方以文塑旅的新動(dòng)能。今年“五一”期間,在當(dāng)?shù)卣С窒?,在煙臺(tái)里蹦島舉辦的華晨宇日出演唱會(huì),吸引約13萬名觀眾到場(chǎng),城市與演唱會(huì)的“雙向奔赴”,為人津津樂道。
清單第27條明確:下半年組織3000場(chǎng)以上營業(yè)性演出,鼓勵(lì)各地舉辦萬人以上大型演唱會(huì)、音樂節(jié);對(duì)大型營業(yè)性演出實(shí)行“容缺預(yù)審”,推行審批告知承諾機(jī)制,受理審批時(shí)限由法定的25個(gè)工作日壓縮至10個(gè)工作日。
這意味著,山東下半年有望迎來更多音樂節(jié)、演唱會(huì),給樂迷帶來更多狂歡機(jī)會(huì)的同時(shí),也必將進(jìn)一步挖掘釋放年輕人的消費(fèi)潛能。
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細(xì)數(shù)這40項(xiàng)“大禮包”,有的是宏觀目標(biāo)上的設(shè)定,有的則是數(shù)字上的硬杠杠,無論哪一條,都是企業(yè)和百姓需求“指哪”,政策舉措就“打哪”,可謂含金量十足,誠意滿滿。
就業(yè)是最大的民生。在政策清單里,就有一條是專門針對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)的。
實(shí)施離校未就業(yè)高校畢業(yè)生服務(wù)攻堅(jiān),及早開展“職通央企”“海聚山東”等專項(xiàng)活動(dòng);對(duì)招用畢業(yè)年度及離校兩年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生、16-24歲登記失業(yè)青年,簽訂勞動(dòng)合同,并按規(guī)定為其足額繳納3個(gè)月以上的失業(yè)、工傷、職工養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的企業(yè),按照每招用1人1500元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助,所需資金從失業(yè)保險(xiǎn)基金支出。
能看出來,這是一個(gè)“多贏”的好招數(shù)。一方面為大學(xué)生提供就業(yè)崗位,另一方面給有關(guān)企業(yè)提供補(bǔ)貼,具體條件和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)都講得很明確,將在一定程度上刺激企業(yè)招聘畢業(yè)生的意愿,提高就業(yè)率。
什么是真正給力的政策“紅包”?依據(jù)從來不是文件的多寡,而是能否找準(zhǔn)切入點(diǎn),給予確定性的指引。換言之,要達(dá)到政策設(shè)計(jì)的預(yù)期,關(guān)鍵在于提升人們對(duì)政策舉措的感受度和獲得感。
再看政策清單,不管是增加高品質(zhì)住宅供給、優(yōu)化住房公積金使用政策,還是組織開展清欠專項(xiàng)行動(dòng)、加大對(duì)中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶脫困支持力度,一系列政策舉措提高群眾幸福感、支持企業(yè)穩(wěn)定經(jīng)營的導(dǎo)向是鮮明的,拿出真金白銀的態(tài)度是堅(jiān)決的。
可以說,40條政策,讓廣大人民群眾和眾多市場(chǎng)主體感受到融融暖意,不僅增添了發(fā)展的信心,也傳遞著一個(gè)大省高質(zhì)量發(fā)展的信心與決心。
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政策清單有了,最重要的就是趕快行動(dòng)起來。
“實(shí)施商務(wù)服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)培育行動(dòng),支持引進(jìn)企業(yè)總部和功能性機(jī)構(gòu)、高端商務(wù)機(jī)構(gòu),培育特色樓宇、專業(yè)樓宇、億元樓宇。”
“培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),新認(rèn)定100家省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè),打造一批大灣區(qū)‘菜籃子’生產(chǎn)基地和加工企業(yè)。”
……
實(shí)踐一再證明,政策清單透出新動(dòng)向,蘊(yùn)含新機(jī)遇。企業(yè)能不能“聞風(fēng)而動(dòng)”,該如何爭取到更好的政策,實(shí)際上也考驗(yàn)著其自我定位能力及市場(chǎng)敏感度。
在政策清單最后,山東不忘自我加壓。“未明確實(shí)施期限的,自印發(fā)之日起實(shí)施,有效期至2024年12月31日。”這是一種時(shí)不我待的緊迫感。
看經(jīng)濟(jì)半年報(bào),山東經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),呈現(xiàn)穩(wěn)健向好、進(jìn)中提質(zhì)的良好態(tài)勢(shì),主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)好于全國,主要任務(wù)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)“雙過半”。但要實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù),依然不是一件簡單的事情。
這就要求各有關(guān)部門、單位切實(shí)扛牢穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重大責(zé)任,對(duì)照職責(zé)分工,細(xì)化落實(shí)舉措,跟蹤推動(dòng)重點(diǎn)工作和政策措施落地達(dá)效。各市要對(duì)照省里各項(xiàng)任務(wù)部署,結(jié)合本地實(shí)際抓好落實(shí),進(jìn)一步鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì),努力為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局多作貢獻(xiàn)。
政策的生命力在于落實(shí)。把這批政策清單落實(shí)到一個(gè)個(gè)項(xiàng)目、一件件實(shí)事上,一個(gè)大省的挑大梁的潛力將會(huì)得到進(jìn)一步釋放。
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