省委十二屆七次全會,于8月23日至24日在濟(jì)南勝利舉行。這次全會堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會精神和習(xí)近平總書記視察山東重要講話精神,研究部署新征程上山東進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化山東實(shí)踐的思路舉措。會議聽取和討論了林武同志受省委常委會委托所作的報告,審議通過了《關(guān)于深入貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會精神在進(jìn)一步全面深化改革上當(dāng)好排頭兵的意見》,遞補(bǔ)了省委委員,圓滿完成各項(xiàng)議程。
山東省委常委、秘書長,省委全面深化改革委員會辦公室主任,省委新聞發(fā)言人范波表示,大會取得了四個方面豐碩成果:一是凝聚改革共識,進(jìn)一步增強(qiáng)了堅(jiān)定擁護(hù)“兩個確立”、堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”的政治自覺思想自覺行動自覺;二是強(qiáng)化改革使命,牢記在進(jìn)一步全面深化改革上當(dāng)好排頭兵的殷切囑托,更加激發(fā)了堅(jiān)定扛牢“走在前、挑大梁”的使命擔(dān)當(dāng);三是明確改革方向,著眼全省發(fā)展大局,確定了進(jìn)一步全面深化改革的思路目標(biāo)、重點(diǎn)領(lǐng)域、任務(wù)舉措,為加快建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)、打造高水平對外開放新高地注入強(qiáng)勁動力;四是提振改革信心,充分調(diào)動起全省上下推進(jìn)改革的精氣神,進(jìn)一步強(qiáng)化了將改革進(jìn)行到底的堅(jiān)定信念和堅(jiān)強(qiáng)決心。
范波表示,省委全會召開期間,與會同志對文件熱烈討論,給予高度評價,普遍認(rèn)為,省委全會作出的部署,緊扣中央《決定》要求,緊扣推進(jìn)中國式現(xiàn)代化主題,緊扣制度建設(shè)主線,緊扣重大體制機(jī)制問題,目標(biāo)定位清晰務(wù)實(shí),任務(wù)部署具體明確,具有很強(qiáng)的前瞻性、指導(dǎo)性和可操作性,是新時代新征程上全省推動全面深化改革向廣度和深度進(jìn)軍的動員令和任務(wù)書,必將為中國式現(xiàn)代化山東實(shí)踐提供強(qiáng)大動力和制度保障。
范波表示,省委對改革工作高度重視,一體貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會精神和習(xí)近平總書記視察山東重要講話精神。今年5月習(xí)近平總書記親臨山東視察,省委專門召開全會研究貫徹落實(shí)舉措,組織開展一系列重點(diǎn)改革課題研究,積極謀劃進(jìn)一步全面深化改革。黨的二十屆三中全會召開后,省委先后召開了常委會(擴(kuò)大)會議、專題學(xué)習(xí)班等,進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí)、深入研究,謀劃制定我省貫徹落實(shí)的具體舉措。省委主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任全會文件起草組組長,帶頭深入基層調(diào)研、廣泛征求意見,集思廣益、凝聚共識,統(tǒng)一思想、群策群力形成了全會文件。
范波表示,省委全會籌備過程中,重點(diǎn)做到“四個突出”:突出全面對標(biāo),全面承接黨的二十屆三中全會部署,全面落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于山東在進(jìn)一步全面深化改革上當(dāng)好排頭兵的要求,確??倳浿匾?、中央改革部署在山東全面落地生根、開花結(jié)果。突出主題主線,堅(jiān)持以重點(diǎn)帶全局,緊緊圍繞推進(jìn)中國式現(xiàn)代化山東實(shí)踐,以制度建設(shè)為主線,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié),提出健全完善相關(guān)體制、機(jī)制、制度300多項(xiàng)。突出山東特色,注重結(jié)合實(shí)際,準(zhǔn)確把握省情,有針對性地謀劃改革任務(wù),提升改革精準(zhǔn)度,確保改革舉措更加務(wù)實(shí)管用。突出遠(yuǎn)近結(jié)合,錨定到2035年要實(shí)現(xiàn)的改革目標(biāo),既提出未來五年必須完成的重大改革任務(wù),又部署近期條件成熟、可感可及的改革舉措,提升《意見》的針對性和指導(dǎo)性。
范波表示,這次省委全會的主要精神,可以概括為“六個鮮明”。
一是感恩奮進(jìn)的鮮明成效。全會充分肯定了今年以來取得的成績。一致認(rèn)為,省委常委會堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),帶領(lǐng)全省廣大黨員干部群眾,牢記囑托,穩(wěn)扎穩(wěn)打,踏踏實(shí)實(shí),扎實(shí)有力推進(jìn)各項(xiàng)工作,全省經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展邁出了新的步伐。主要是“一個聚焦”和“九個方面工作”:“一個聚焦”,就是聚焦貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會精神和習(xí)近平總書記視察山東重要講話精神;“九個方面工作”,涵蓋了經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明和黨的建設(shè)等各個領(lǐng)域,充分彰顯了我省扛牢“走在前、挑大梁”使命擔(dān)當(dāng)取得的重要成果。這些成績的取得,根本在于習(xí)近平總書記掌舵領(lǐng)航,在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引,是全省上下齊心協(xié)力、拼搏奮斗的結(jié)果。
二是勇于爭先的鮮明姿態(tài)。習(xí)近平總書記要求我省在進(jìn)一步全面深化改革上當(dāng)好排頭兵。全會《意見》通篇堅(jiān)持高定位、高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn),著力將“排頭兵”打造成新征程上山東改革最顯著的標(biāo)識、最有力的指引,提出深化經(jīng)濟(jì)體制改革,著力打造北方地區(qū)經(jīng)濟(jì)重要增長極;深化制度型開放,打造高水平對外開放新高地;深化文化體制改革,打造文化“兩創(chuàng)”新標(biāo)桿;深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板;深化生態(tài)文明體制改革,爭創(chuàng)美麗中國先行區(qū);提高黨對進(jìn)一步全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo),為當(dāng)好排頭兵提供根本保證。
三是條理清晰的鮮明布局。在框架布局上,充分體現(xiàn)全面性,《意見》共14部分、55條,分三大板塊。第一板塊是總論,主要闡述進(jìn)一步全面深化改革的總體要求。第二板塊是分論,全面部署經(jīng)濟(jì)、民主法治、文化、社會、生態(tài)、安全等各方面各領(lǐng)域的改革。第三板塊主要是加強(qiáng)黨對進(jìn)一步全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)等。在內(nèi)容擺布上,突出重點(diǎn)領(lǐng)域,以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引,安排經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域改革任務(wù)條目最多。在任務(wù)安排上,詳略得當(dāng),不追求平均用力,突出“牽一發(fā)而動全身”的改革舉措。這樣安排,充分體現(xiàn)全面系統(tǒng)、綱舉目張的謀篇布局。
四是緊扣省情的鮮明特色。聚焦國家所需、山東所能、群眾所盼,部署彰顯山東特色的改革任務(wù)。謀劃提出了一批山東特有的改革事項(xiàng),比如自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)集成改革、上合示范區(qū)綜合改革、構(gòu)建國際物流大通道等等;一批具有比較優(yōu)勢的改革事項(xiàng),比如因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、全面釋放數(shù)實(shí)融合效能等;一批先行先試的改革事項(xiàng),提出開展試點(diǎn)、試驗(yàn)、示范、先行等50多項(xiàng),比如要素市場化綜合改革試點(diǎn)、制度型開放示范區(qū)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、美麗中國先行區(qū)等。這些改革舉措,山東特色濃、改革味道足,必將有效激發(fā)山東高質(zhì)量發(fā)展的活力和動力。
五是務(wù)實(shí)管用的鮮明舉措。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,緊扣事關(guān)山東長遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域精準(zhǔn)發(fā)力,奔著問題去,盯著問題改。聚焦解決制約高質(zhì)量發(fā)展的卡點(diǎn)堵點(diǎn)問題,提出服務(wù)融入全國統(tǒng)一大市場、深化要素配置改革、做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)、激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力等改革舉措;聚焦解決民生領(lǐng)域的痛點(diǎn)難點(diǎn)問題,提出促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)、健全人口發(fā)展支持和服務(wù)體系、完善醫(yī)療醫(yī)保醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展和治理機(jī)制等改革舉措;聚焦解決風(fēng)險防范化解的重點(diǎn)弱點(diǎn)問題,提出健全國家安全工作體系、完善公共安全治理機(jī)制、健全社會治理體系等措施,積極防范化解地方債務(wù)、房地產(chǎn)、中小金融等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險,推動高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動。
六是激勵擔(dān)當(dāng)?shù)孽r明導(dǎo)向。健全激勵干部擔(dān)當(dāng)作為協(xié)同聯(lián)動的工作機(jī)制,充分調(diào)動各級黨組織和黨員干部抓改革、促發(fā)展的積極性、主動性、創(chuàng)造性。鍛造改革隊(duì)伍,深化干部人事制度改革,大力選拔政治過硬、敢于擔(dān)當(dāng)、銳意改革、實(shí)績突出、清正廉潔的干部。強(qiáng)化改革激勵,注重選樹改革品牌、改革團(tuán)隊(duì)、改革尖兵,弘揚(yáng)改革創(chuàng)新文化,凝聚改革的正能量。優(yōu)化改革環(huán)境,完善“三個區(qū)分開來”落實(shí)機(jī)制,完善盡職免責(zé)、失職追責(zé)、精準(zhǔn)問責(zé)長效機(jī)制,分領(lǐng)域制定容錯糾錯正面清單,加強(qiáng)誣告行為治理,為改革營造寬松環(huán)境。
山東將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神和習(xí)近平總書記視察山東重要講話精神,堅(jiān)定扛牢“走在前、挑大梁”的使命擔(dān)當(dāng),銳意進(jìn)取、積極作為,改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難,在進(jìn)一步全面深化改革上當(dāng)好排頭兵,為加快建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)、打造高水平對外開放新高地注入強(qiáng)勁動力,奮力譜寫中國式現(xiàn)代化山東篇章。
責(zé)任編輯:平小娜