建設更高水平“齊魯糧倉”的濰坊擔當

我市打好“五良增糧”組合拳培植糧食領域新質生產(chǎn)力

　　濰坊日報社濰坊融媒訊 “齊魯糧倉”滿當當，農業(yè)大市挑大梁，豐收有“濰”走在前，2024年濰坊夏糧總產(chǎn)43.5億斤，同比增加0.9億斤，單產(chǎn)436.74公斤，增幅居全省第一，交出了一份高質高效的沉甸甸的“成績單”，讓“齊魯糧倉”更殷實。

　　習近平總書記指出：“保障糧食和重要農產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給始終是建設農業(yè)強國的頭等大事。”今年5月在山東考察時總書記強調：推進高標準農田建設，推動實現(xiàn)糧食增產(chǎn)提質，建設更高水平的“齊魯糧倉”。

　　作為農業(yè)大市、糧食大市的濰坊，是全國重要的“糧袋子”“菜籃子”“肉案子”“果盤子”“種子庫”和“農機城”，用全國1.7‰的土地、1‰的淡水，貢獻了全國6.4‰的糧食、16.8‰的蔬菜、10.7‰的肉蛋奶、21.4‰的農產(chǎn)品出口額。

　　近年來，濰坊市全面落實耕地保護和糧食安全黨政同責，錨定“走在前、挑大梁”目標，著力穩(wěn)面積、提產(chǎn)能、優(yōu)結構、保收益，統(tǒng)籌推進良田、良種、良技、良機、良制集成融合，打好“五良增糧”組合拳，因地制宜發(fā)展糧食領域新質生產(chǎn)力，不斷激發(fā)糧食產(chǎn)能提升新動能，糧食生產(chǎn)有望連續(xù)四年實現(xiàn)糧食面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)“三增長”。

　　濰坊糧食生產(chǎn)實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的背后，是濰坊堅定扛牢農業(yè)大市責任，始終把糧食生產(chǎn)作為頭等大事來抓，堅持藏糧于地、藏糧于技，不斷完善農田基礎設施，持續(xù)強化農業(yè)科技支撐，為建設“齊魯糧倉”貢獻濰坊力量，彰顯著高質量提升糧食安全保障能力的濰坊擔當和作為。

　　建良田育沃土

　　夯實增糧基礎

　　“耕地是糧食生產(chǎn)的命根子”。沒有耕地安全，就沒有糧食安全，沒有良田支撐，糧食增產(chǎn)就成了無源之水。

　　如何持續(xù)夯實糧食安全“地”基？濰坊市守牢耕地保護紅線和永久基本農田控制線，開展耕地質量保護行動，加快高標準農田建設，推動良田改造替代一般糧田，持續(xù)筑牢糧食增產(chǎn)基礎。

　　我市嚴格落實耕地保護制度，在山東省率先推行“田長制”，建立衛(wèi)片執(zhí)法、動態(tài)監(jiān)督、空間規(guī)劃“一張圖”等監(jiān)管平臺，堅決清理整治“大棚房”、亂占耕地、永久基本農田流出等問題，持續(xù)開展耕地用途管制、撂荒耕地開發(fā)利用等專項督查，堅決遏制耕地“非農化”、防止 “非糧化”，確保“良田糧用”。全市新增耕地面積凈增加13.69萬畝，位居全省第一。

　　高標準農田建設是確保國家糧食安全的重大工程。我市全力推進高標準農田建設。持續(xù)完善高標準農田建管用一體化長效機制，創(chuàng)新“第三方管護+商業(yè)保險”市場化運營管護模式，確保高標準農田“有人管、有人修”，確保“良田良效”。新建和改造高標準農田30.1萬畝，累計建成高標準農田608萬畝，糧食產(chǎn)能提高10%以上。

　　農田高標準，種糧添底氣。我市發(fā)力有效提升耕地質量，積極推進土壤三普，摸清全市土壤家底，發(fā)掘后備耕地資源。全面推廣秸稈還田、深耕深翻、增施有機肥、水肥一體化、耕地輪作等耕地質量提升關鍵技術，實現(xiàn)農藥用量、化肥用量和農業(yè)用水總量三個“穩(wěn)步下降”，耕地有機質含量“穩(wěn)步提升”。

　　“良田良質”，提升了現(xiàn)代農業(yè)科技和裝備支撐能力，促進傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉變，讓濰坊豐收高產(chǎn)更有保障。

　　育良種優(yōu)品質

　　抓住增糧關鍵

　　“種地不選種，累死落個空”“種地選好種，土地多兩壟”，農諺里面透著糧食增產(chǎn)的邏輯。良種是糧食增產(chǎn)的有力保障，種業(yè)是農業(yè)科技皇冠上的明珠，更是糧食安全的關鍵。

　　如何用自己的手攥緊中國種子，端穩(wěn)中國飯碗，實現(xiàn)糧食安全？濰坊市把深入實施種業(yè)振興行動作為建設農業(yè)強市的標志性、先導性工程，育種創(chuàng)新活力得到充分釋放，農作物品種選育步伐明顯加快，審定品種大幅增加，優(yōu)良品種應用率與入戶率、覆蓋率持續(xù)提升。

　　強化種業(yè)創(chuàng)新政策支持。出臺《關于加快推進現(xiàn)代種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》《中國農業(yè)種業(yè)硅谷建設行動方案》，市財政每年列支2000萬元專項資金，重點支持種質資源保護、科研創(chuàng)新團隊建設、新品種補助、良種繁育基地建設等。

　　為了讓中國飯碗盛滿了更多濰坊優(yōu)質良種，我市強化研發(fā)育種平臺建設，依托北京大學現(xiàn)代農業(yè)研究院、省農科院、市農科院等科研創(chuàng)新平臺，推行“揭榜掛帥”機制，集中優(yōu)勢團隊協(xié)同攻關，成功培育一批突破性新品種，為建設更高水平“齊魯糧倉”貢獻更多“濰坊種”。2021年以來，全市共創(chuàng)制種質資源1725個、培育新品系452個，審定小麥、玉米、大豆等新品種24個。

　　強化良種選育推廣，推動農業(yè)增效益、農民增收入、農村增活力。我市搭建“看禾選種”平臺，建設糧食品種展示示范基地，篩選推廣適宜本地的高產(chǎn)抗逆小麥品種11個、玉米品種14個，全市主要糧食作物良種覆蓋率達到99%。

　　高密市山東菲達種業(yè)科技有限公司“濰麥16”實打最高畝產(chǎn)892.52公斤，獲得2024年濰坊市小麥高產(chǎn)競賽第一名，實現(xiàn)濰坊市小麥單產(chǎn)歷史性新突破。該公司培育的“菲達8號”小麥新品種進入山東省農業(yè)農村廳公布2024年第二批農作物審定品種目錄，這是公司通過省級審定的第5個小麥新品種。

　　建設更高水平“齊魯糧倉”必須延伸糧食產(chǎn)業(yè)鏈，推動糧食產(chǎn)業(yè)向縱深發(fā)展，濰坊牢牢抓住種子這個全產(chǎn)業(yè)鏈銜接的源頭，以創(chuàng)新發(fā)展理念推動糧食產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后協(xié)同發(fā)展，實現(xiàn)糧食全產(chǎn)業(yè)鏈增品種、提品質、創(chuàng)品牌，以創(chuàng)新發(fā)展全面推進糧食產(chǎn)業(yè)高質高效發(fā)展。

　　推良技強示范

　　突出增糧重點

　　“保障糧食安全，關鍵在于落實藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略”。濰坊市加快農業(yè)技術創(chuàng)新步伐，全力做好農技推廣文章，將新技術的推廣應用作為糧食增產(chǎn)的重要手段，積極推動新技術、新模式集成應用替代傳統(tǒng)種植技術，不斷激活糧食單產(chǎn)提升活力。

　　強化技術集成。開展技術大集成、大攻關活動，發(fā)布糧食主推技術和模式20余項，集成推廣小麥種衣劑包衣、精量播種、播前播后雙鎮(zhèn)壓、水肥一體化、“一噴三防”等，玉米種子包衣、單粒種肥精準同播、密植精準調控、水肥一體化、一噴多促、適期晚收等高產(chǎn)栽培技術模式。

　　強化推廣服務。持續(xù)開展“千人下鄉(xiāng)·穩(wěn)糧保供”農技服務大行動，重點盯緊整地、播種、田管、防災減災等主要環(huán)節(jié)，創(chuàng)新“訂單式”需求和“菜單式”服務供給模式，專家直接入戶、技術直接到人、良法直接到田，指導農戶落實增產(chǎn)關鍵技術。今年以來，共發(fā)布技術指導意見13期，累計舉辦農民科技培訓班、觀摩會、田間課堂500余期，培訓農民達5萬多人次。

　　強化示范帶動。依托國家級玉米、小麥單產(chǎn)提升整建制推進以及玉米規(guī)模主體單產(chǎn)提升項目，開展噸糧、噸半糧生產(chǎn)能力建設，深入落實關鍵穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)技術，集中打造41個高產(chǎn)百畝方、25個千畝攻關田和15個萬畝示范片，高密市、昌邑市入選山東省糧食作物大面積單產(chǎn)提升引領區(qū)“膠萊河”片區(qū)。

　　正是科學的管理手段、先進的技術集成示范應用的保駕護航，帶動糧食生產(chǎn)綠色高效，讓糧食生產(chǎn)插上科技的翅膀，為端牢“中國飯碗”持續(xù)賦能。

　　配良機提裝備

　　強化增糧支撐

　　良種播下，良法跟上，良機用上。良機是利器，沒有良機做工具，主要糧油作物大面積單產(chǎn)提升也很難實現(xiàn)。濰坊聚力“大力推進農業(yè)機械化、智能化”，大力推進農機裝備水平提升行動，建成全國最大的農機產(chǎn)業(yè)基地，打造以濰柴雷沃為龍頭的農機裝備產(chǎn)業(yè)集群，農機企業(yè)發(fā)展到657家，農機總動力達到1137萬千瓦，為糧食增產(chǎn)蓄滿農機動力。

　　大力實施農機裝備提升行動。以農機購置與作業(yè)補貼為抓手，實行優(yōu)機優(yōu)補、良機先補、應補盡補，引導農民大力發(fā)展大型動力機械、聯(lián)合作業(yè)機械、先進植保機械、智慧農機等，加快推進全程全面高質高效“兩全兩高”農機化，全市主要農作物耕種收綜合機械化率達到93.53%。

　　大力實施老舊農機報廢更新行動。申請超長期特別國債3200萬元，全面落實報廢20馬力以下拖拉機、報廢并新購置相關機具提高補貼標準及省級新增農機器具補貼政策。推進農機報廢回收體系建設，嚴格落實農機報廢回收企業(yè)準入和退出要求，全市備案農機報廢回收拆解企業(yè)12家，實現(xiàn)涉農縣市區(qū)農機報廢回收站點全覆蓋。

　　大力實施農機智能化提升行動。聚焦智能農機裝備應用，推進農機裝備從有到好、從好到強的引領，推動全市農業(yè)機械化轉型升級。智慧農機產(chǎn)值占全國的1/4，濰柴雷沃340馬力智能拖拉機填補國內空白，全市精量播種機械、植保無人機、加裝北斗導航定位智能終端分別達到32107臺、1584臺、2007臺，小麥、玉米機收損失率分別控制在1%、2%以內，小麥玉米機收實現(xiàn)減損1個百分點，每年減少糧食損失超4萬噸。

　　重良制增質效

　　優(yōu)化增糧保障

　　每一粒糧食都浸透著農民的心血，一方面，糧食是農民生產(chǎn)的，種糧收入決定農民種糧積極性，農民愿不愿意生產(chǎn)糧食直接關系到糧食產(chǎn)量；另一方面，糧食是單位低價值產(chǎn)品，需要規(guī)模經(jīng)營才能獲得足夠的收入。如何讓“發(fā)展新型農業(yè)經(jīng)營主體和社會化服務，發(fā)展農業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營”與糧食高產(chǎn)相得益彰？濰坊市以良制做引導，支持家庭農場、農民合作社等新型經(jīng)營主體發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，推行農業(yè)社會化服務，推進惠農政策落實落地，加強糧食生產(chǎn)政策激勵，不僅有效破解了“誰來種地，地怎么種”難題，更是在提升種糧水平，向規(guī)模要產(chǎn)量，向品質要效益上蹚出新路徑。

　　濰坊積極探索“新型農村集體+”模式，大力發(fā)展“村集體經(jīng)濟組織+公司（農戶）”聯(lián)營聯(lián)建模式，因地制宜發(fā)展土地集中型、合作經(jīng)營型、統(tǒng)一服務型等糧食適度規(guī)模經(jīng)營，實現(xiàn)小田變大田，促進糧食增產(chǎn)、農民增富、集體增收。成立鎮(zhèn)級為農服務公司、村級農地經(jīng)營公司160余家，全市糧食50畝以上規(guī)?；N植主體達1.1萬戶、單季規(guī)模面積達200.8萬畝，全省面積最大，糧食生產(chǎn)規(guī)模化率達30%，畝均增產(chǎn)100公斤、節(jié)本200元。積極發(fā)展訂單種植，全市優(yōu)質特色小麥的預計種植面積269.11萬畝，占小麥播種面積的44%。

　　濰坊聚焦糧食生產(chǎn)、農資供應、產(chǎn)銷對接等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，大力培育社會化服務組織，創(chuàng)新探索“黨建統(tǒng)領、四社共建”服務模式，為農戶開展“育、耕、種、管、收、銷”全環(huán)節(jié)農業(yè)生產(chǎn)服務，實現(xiàn)服務領域、服務過程全覆蓋，著力解決小農戶生產(chǎn)農技難推廣、農機難應用、產(chǎn)品難銷售等制約瓶頸。目前，全市農業(yè)社會化服務組織1.6萬家，“黨建統(tǒng)領、四社共建”示范點140個、示范社區(qū)（村）471個，年累計糧食耕種管收服務1922萬畝次、服務小農戶119.5萬戶次，為破解“大國小農”難題探尋破解之道。

　　濰坊聚力耕種管收全環(huán)節(jié)，聚焦單產(chǎn)提升關鍵措施，全方位強化政策扶持，全力穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。今年以來，全市財政直接用于糧食生產(chǎn)的投入達21.16億元，扎實落實耕地地力保護、高標準農田、產(chǎn)糧大縣獎勵、農業(yè)生產(chǎn)救災、規(guī)模種植主體單產(chǎn)提升、大豆玉米帶狀復合種植、糧食綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建、糧食作物政策性保險財政補貼等惠農政策，惠及全市種糧農民70余萬戶、糧田610萬畝，充分調動了農民種糧積極性。

　　糧食是安天下、穩(wěn)民心的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，黨的二十屆三中全會對種糧農民收益、糧食價格、主產(chǎn)區(qū)利益補償?shù)忍岢隽诵碌囊?。濰坊將始終堅持總體國家安全觀，堅決扛牢糧食安全政治責任，大力推進糧油作物大面積單產(chǎn)提升，全力為建設更高水平“齊魯糧倉”貢獻濰坊力量，讓“糧安天下”的濰坊答卷越來越精彩。

　　濰坊日報社全媒體記者: 王瑗/文

　　圖片均為資料圖

　　通訊員 : 郭忠春 馮建鵬