????昌邑市柳疃鎮(zhèn)從尊重群眾主體地位、維護(hù)群眾根本利益出發(fā)，針對人口和計(jì)劃生育基層文明行政執(zhí)法中遇到的實(shí)際問題，深入進(jìn)行研究探討，?努力創(chuàng)新基層文明執(zhí)法理念，始終堅(jiān)持依法行政、文明執(zhí)法。
????一是健全完善機(jī)制。建立健全規(guī)章制度，完善了計(jì)劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制、行政執(zhí)法過錯(cuò)究制等一系列行政執(zhí)法規(guī)范，健全了計(jì)劃生育公示制度、民主評(píng)議制度、有獎(jiǎng)舉報(bào)制度等制度，規(guī)范了行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法行為。全面規(guī)范行政執(zhí)法主體、程序，堅(jiān)決制止工作方法簡單粗暴等侵犯群眾權(quán)益的問題，規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收和行政處罰，扎實(shí)落實(shí)計(jì)劃生育各項(xiàng)法定獎(jiǎng)勵(lì)政策，幫助計(jì)劃生育家庭解決生活中的實(shí)際困難和問題，建立化解矛盾的長效工作機(jī)制，確保了依法行政公平、公正、透明。
????二是轉(zhuǎn)變思想觀念。促進(jìn)行政執(zhí)法由“管理群眾”向“尊重群眾”的轉(zhuǎn)變。發(fā)揮好鎮(zhèn)、村兩級(jí)服務(wù)陣地優(yōu)勢作用，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)向基層、向群體延伸和覆蓋，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的便民利民和群眾的自我教育、自我管理、自我服務(wù)。及時(shí)了解育齡群眾的需求信息，做好需求信息服務(wù)的分類、匯總，把群眾的需求做為工作和管理、服務(wù)的目標(biāo)和方向。深入開展便民維權(quán)活動(dòng)，將優(yōu)質(zhì)服務(wù)理念貫穿于行政執(zhí)法全過程，規(guī)范村務(wù)和政務(wù)公開，把群眾最關(guān)心的比如：計(jì)生政策法規(guī)、生育證審批、獎(jiǎng)勵(lì)扶助、獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)、社會(huì)撫費(fèi)征收等公示公開。建立人口和計(jì)劃生育辦理有關(guān)證件“零收費(fèi)、無障礙、即時(shí)辦”制度，為群眾提供快捷服務(wù)，及時(shí)辦理各種人口和計(jì)劃生育工作事宜。
????三是強(qiáng)化執(zhí)法意識(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)干部宗旨教育、法制教育、職業(yè)道德教育,組織開展依法行政文明執(zhí)法培訓(xùn)班，增強(qiáng)行政執(zhí)法人員文明執(zhí)法意識(shí)。廣泛聽取社會(huì)各界的意見和建議。時(shí)刻把“服務(wù)群眾、方便群眾”做為工作的落腳點(diǎn)。注重分類指導(dǎo)，抓好督查落實(shí)，重點(diǎn)對工作基礎(chǔ)薄弱、困難多、群眾信訪問題突出的單位進(jìn)行督導(dǎo)檢查，切實(shí)提高服務(wù)管理能力，提升新時(shí)期做好群眾工作的能力和依法行政能力。對于出現(xiàn)惡性案件、重大群體性事件的，嚴(yán)格依法依規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任。
????（范新娣）?
