????????□記者 薛靜
????????135個項目入選省、市技改重點項目目錄,新增省、市級“專精特新”企業(yè)31家；6個新舊動能轉(zhuǎn)換重點項目入選2019年省新舊動能轉(zhuǎn)換第二批優(yōu)選項目庫；4家企業(yè)入選省高端裝備制造業(yè)領(lǐng)軍(培育)企業(yè)。
????????梳理匯總省實體經(jīng)濟(jì)45條、民營經(jīng)濟(jì)35條等利企措施,協(xié)調(diào)兌現(xiàn)各類資金9.9億元,減稅降費(fèi)17億元；“雙招雙引”新開工項目73個,累計引進(jìn)高端技術(shù)人才(團(tuán)隊)68個。
????????……
????????今年以來,按照市委、市政府走在前列要求,壽光市切實增強(qiáng)發(fā)展環(huán)境的吸引力和競爭力,奏響了規(guī)模宏大的新舊動能轉(zhuǎn)換“進(jìn)行曲”,實現(xiàn)了舊動能的轉(zhuǎn)型、新動能的崛起,凝聚起磅礴力量,擘畫高質(zhì)量發(fā)展新藍(lán)圖。
????????創(chuàng)新引領(lǐng),從“壽光制造”向“壽光智造”聚力
????????廣闊平坦的萊州灣,是渤海三大海灣之一,沿岸地帶石油、鹵水儲量豐富。借助這一天然優(yōu)勢,北部地區(qū)成為壽光工業(yè)發(fā)展主陣地,也是推進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程的主戰(zhàn)場。
????????俯瞰北部,精細(xì)化工、新材料、生物醫(yī)藥、高端裝備制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)凸顯,羊口化工園、臨港物流園、雙王城生態(tài)經(jīng)濟(jì)園區(qū)等專業(yè)園區(qū)蓬勃發(fā)展。目前,壽北地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展到196家,納稅過5000萬元的企業(yè)達(dá)到19家。1-10月份,實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值752.2億元,占該市工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的56.4%。
????????亮眼的數(shù)字,反映的不僅是北部地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)之變,也折射出壽光市在推進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、轉(zhuǎn)變發(fā)展模式方面做出的有效探索。
????????科技創(chuàng)新快人一步——
????????135個項目入選省、市技改重點項目目錄,新增省、市級“專精特新”企業(yè)31家,“一企一技術(shù)”研發(fā)中心10家、雙創(chuàng)示范基地2家,數(shù)量均居濰坊首位；博苑醫(yī)藥獲批全國首批專精特新“小巨人”企業(yè)。
????????新材料產(chǎn)業(yè)突飛猛進(jìn)——
????????培植壯大了金玉米、英利實業(yè)、旭銳新材等70多家規(guī)上企業(yè),以壽光為核心區(qū)的濰坊生物基材料產(chǎn)業(yè)基地成為國家發(fā)改委、財政部批復(fù)的全國三大集群之一。
????????智能制造奮勇當(dāng)先——
????????全面加快兩化融合,完成20家企業(yè)智能制造診斷,康躍、魯麗兩項目首次入選省智能制造示范項目,數(shù)量居濰坊首位；上云企業(yè)達(dá)到370家,新增國家級兩化融合管理體系貫標(biāo)認(rèn)證企業(yè)2家。
????????新舊動能迭代的背后,是壽光對技術(shù)革新孜孜不倦的執(zhí)著與追求,是突破傳統(tǒng)發(fā)展路徑,積極融入新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命,實現(xiàn)“壽光制造”到“壽光智造”毅力與決心。
????????突出高端發(fā)展,著力打造研究院、孵化器、產(chǎn)業(yè)基地“三位一體”的新興產(chǎn)業(yè)集聚體系；突出安全環(huán)保,組織檢查企業(yè)4萬多家次,全面提升隱患排查、應(yīng)急處置、人員培訓(xùn)等各個環(huán)節(jié)技術(shù)水平；突出節(jié)能降耗,對16家重點耗煤企業(yè)實施核查診斷,懋隆新材料、富康制藥率先實施蘭炭摻燒替代,效果顯著提升。
????????項目帶動,爭當(dāng)高質(zhì)量發(fā)展排頭兵
????????11月30日,一場濰坊全市范圍內(nèi)的項目觀摩點評活動拉開序幕。這場點評讓人更深刻感受到了壽光大地上澎湃涌動的大項目能量——
????????現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術(shù)試驗示范基地暨中國農(nóng)科院壽光蔬菜研發(fā)中心是部省共建的全國蔬菜質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中心的核心配套項目,也是國內(nèi)面積最大、棚型最多、科技含量最高的蔬菜標(biāo)準(zhǔn)試驗驗證基地；
????????巨能高品質(zhì)特鋼精整生產(chǎn)線項目,可大幅提高產(chǎn)品最終的實物質(zhì)量,滿足高鐵、核電、軍工、船舶、汽車、精密機(jī)械加工制造等行業(yè)的要求,在同行業(yè)中具有明顯的領(lǐng)先優(yōu)勢；
????????金玉米生物科技玉米深加工產(chǎn)業(yè)鏈項目擁有無數(shù)個國內(nèi)“唯一”:智能立體庫行業(yè)唯一,淀粉基可降解塑料技術(shù)國際唯一,高光純D-乳酸產(chǎn)品國內(nèi)首創(chuàng),尼龍56國內(nèi)首創(chuàng)；
????????魯清橡塑一體化項目是山東省新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程和省新舊動能轉(zhuǎn)換第一批優(yōu)選項目,體量大、技術(shù)同行業(yè)最領(lǐng)先,助力打造千億級高端橡塑產(chǎn)業(yè)園……
????????新舊動能轉(zhuǎn)換是推動高質(zhì)量發(fā)展的不竭動力,大項目建設(shè)是新舊動能轉(zhuǎn)換的主引擎。壽光始終把重點項目建設(shè)作為推動高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵舉措,成立了2支政府引導(dǎo)基金,重點攻堅總投資726.3億元的60個新舊動能轉(zhuǎn)換重點項目,其中6個項目入選2019年省新舊動能轉(zhuǎn)換第二批優(yōu)選項目庫,投資58.5億元的美倫紙業(yè)漂白硫酸鹽化學(xué)木漿項目、投資27.6億元的磐金鋼管年產(chǎn)300萬噸無縫鋼管項目等10個項目已部分投產(chǎn)；投資20.8億元的聯(lián)盟化工煤炭清潔高效利用改造項目土建、設(shè)備安裝已完成。
????????在實現(xiàn)大項目大作為的同時,壽光不斷放大骨干企業(yè)優(yōu)勢,以大帶小培強(qiáng)壯大中小企業(yè)。4家企業(yè)入選省高端裝備制造業(yè)領(lǐng)軍(培育)企業(yè)、3家企業(yè)被認(rèn)定為省技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、42家企業(yè)被認(rèn)定為濰坊市“專精特新”“隱形冠軍”企業(yè)。全市電子商務(wù)企業(yè)發(fā)展到500多家,銷售過千萬美元的外貿(mào)電商企業(yè)達(dá)到42家。全市4A級物流企業(yè)4家,3A級物流企業(yè)10家,成為全省縣級市中數(shù)量最多的地區(qū)。
????????高質(zhì)量發(fā)展的大勢浩浩蕩蕩。對標(biāo)國內(nèi)一流,瞄準(zhǔn)國際頂級,壽光奮力爭當(dāng)縣域高質(zhì)量發(fā)展排頭兵。
????????深化改革,出招見效打造最優(yōu)營商環(huán)境
????????2月13日,春節(jié)剛過,壽光市召開“雙招雙引”“雙聯(lián)雙幫”工作暨作風(fēng)建設(shè)大會,拉開了全市優(yōu)化營商環(huán)境的一場持久戰(zhàn)。
????????發(fā)展質(zhì)量效益還不高,經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好的基礎(chǔ)還不夠牢,新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換還不夠暢……種種擺在眼前的現(xiàn)實問題,都與營商環(huán)境欠佳有著千絲萬縷的聯(lián)系。高質(zhì)量發(fā)展,動力依然靠改革,著力點則是優(yōu)化營商環(huán)境。
????????不破不立。壽光下定決心,突出要素支撐,深入開展“聯(lián)系企業(yè)、聯(lián)系人才,幫助解決問題、幫助創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”為主題的“雙聯(lián)雙幫”活動,出實招見實效。
????????制定金融支持中小企業(yè)白名單制度——
????????開展銀稅互動、無還本續(xù)貸等新型貸款模式,探索實行工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓改革。為坤隆石油、路斯股份等8家擬上市企業(yè)提供了全天候協(xié)調(diào)服務(wù),達(dá)成銀企授信意向224.4億元,盤活閑置低效用地2234畝。
????????推行第一時間響應(yīng)企業(yè)需求的“常態(tài)化”聯(lián)系機(jī)制——
????????組織854名干部幫聯(lián)466家企業(yè)和99名高層次人才,建立“半月一聯(lián)系、一月一走訪”常態(tài)化聯(lián)絡(luò)機(jī)制。目前,已幫助晨鳴紙業(yè)、城投集團(tuán)等企業(yè)實現(xiàn)直接融資60.3億元。
????????推行第一時間幫助企業(yè)紓困的“閉環(huán)式”問題解決機(jī)制——
????????設(shè)立企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心,建立問題收集和解決臺賬。全體幫聯(lián)干部沉到一線,面對面了解問題并制定化解方案。目前,已收集問題645個,解決607個。
????????推行第一時間落實政策紅利的“保姆式”營商服務(wù)機(jī)制——
????????全面落實減稅降費(fèi)、研發(fā)費(fèi)用加計扣除等優(yōu)惠政策,梳理匯總省實體經(jīng)濟(jì)45條、民營經(jīng)濟(jì)35條等利企措施,真正把政策的“含金量”轉(zhuǎn)換為企業(yè)發(fā)展的“新能量”。目前,已協(xié)調(diào)兌現(xiàn)各類資金9.9億元,減稅降費(fèi)17億元。
????????轉(zhuǎn)變服務(wù)理念、創(chuàng)新服務(wù)方式、推動政策落地……今年,壽光“雙招雙引”工作逆境增勁、轉(zhuǎn)軌提速。截至目前,新開工項目73個,簽約項目122個,在談項目307個；累計引進(jìn)高端技術(shù)人才(團(tuán)隊)68個,推薦選聘第五批科技鎮(zhèn)長人選15人。
????????新舊動能轉(zhuǎn)換全面起勢的浪潮中,壽光奮力書寫著屬于自己的答卷。
