營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力。近年來(lái)，山東以“一次辦好”改革為主線，以營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新突破行動(dòng)、政務(wù)服務(wù)“雙全雙百”工程為抓手，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)，營(yíng)商環(huán)境建設(shè)整體水平位列全國(guó)第一方陣。

　　2月7日，山東省2022年工作動(dòng)員大會(huì)在濟(jì)南舉行。與以往的“開(kāi)年大會(huì)”比較，這次大會(huì)強(qiáng)調(diào)，要把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置，持續(xù)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)新力，重點(diǎn)抓好“十大創(chuàng)新”。

　　今日聚焦山東“加強(qiáng)營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新”，通過(guò)深度解讀、創(chuàng)新速評(píng)、典型案例等組合報(bào)道，詳解山東創(chuàng)新?tīng)I(yíng)商環(huán)境的新舉措新部署。

營(yíng)商環(huán)境爭(zhēng)先進(jìn)位 成就創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)沃土

——聚焦山東省2022年工作動(dòng)員大會(huì)③

　　營(yíng)商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的土壤。土壤質(zhì)量好不好、肥力夠不夠，直接關(guān)系到一個(gè)區(qū)域資源要素能否集聚，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是否擁有持續(xù)的活力和后勁。近年來(lái)，山東以“一次辦好”改革為主線，以營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新突破行動(dòng)、政務(wù)服務(wù)“雙全雙百”工程為抓手，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)，營(yíng)商環(huán)境建設(shè)整體水平位列全國(guó)第一方陣。

　　如何培育更肥沃的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)土壤，讓優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境助力山東實(shí)現(xiàn)“走在前列、全面開(kāi)創(chuàng)”“三個(gè)走在前”？山東省2022年工作動(dòng)員大會(huì)指明了方向——加強(qiáng)營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新，開(kāi)展“創(chuàng)新提升行動(dòng)”，打造高效便捷的政務(wù)環(huán)境、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境、保障有力的要素環(huán)境、和諧穩(wěn)定的人文環(huán)境、公開(kāi)透明的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)溫馨的服務(wù)環(huán)境，在全國(guó)第一方陣中持續(xù)爭(zhēng)先進(jìn)位。

打造便捷高效政務(wù)服務(wù)，讓企業(yè)辦事更方便

　　便捷高效的政務(wù)服務(wù)是吸引投資的要素，是良好營(yíng)商環(huán)境的重要組成部分。而要進(jìn)一步提升政務(wù)服務(wù)的質(zhì)量效率，則有賴(lài)于數(shù)字化創(chuàng)新的深度驅(qū)動(dòng)。

　　通過(guò)“愛(ài)山東”移動(dòng)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)出示電子身份證二維碼，無(wú)需攜帶實(shí)體證照就可完成身份驗(yàn)證識(shí)別進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)登記，這是我省多地“無(wú)證明城市”建設(shè)的新成效之一。今年“無(wú)證明之省”建設(shè)將在全省范圍正式啟動(dòng)。

　　“通過(guò)‘無(wú)證明之省’建設(shè)，辦理政務(wù)服務(wù)和公共服務(wù)事項(xiàng)無(wú)需再到相關(guān)單位開(kāi)具證明，而是通過(guò)電子證照證明和相關(guān)數(shù)據(jù)共享，實(shí)現(xiàn)證照證明‘免提交’。”省政府副秘書(shū)長(zhǎng)、省大數(shù)據(jù)局局長(zhǎng)馬越男表示，數(shù)據(jù)共享尤其是電子證照證明替代是“無(wú)證明之省”建設(shè)的重要支撐，下一步我省將全面推進(jìn)證照證明電子化，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)電子證照證明跨層級(jí)、跨區(qū)域互通互認(rèn)。

　　如何催生更豐富的大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用？做好數(shù)據(jù)文章是基礎(chǔ)。馬越男說(shuō)，今年山東將開(kāi)展“數(shù)源”“數(shù)治”“數(shù)用”行動(dòng)，進(jìn)一步提升數(shù)據(jù)完整性、準(zhǔn)確性和可靠性，打造更多可復(fù)制、可推廣的應(yīng)用場(chǎng)景。填表多、蓋章多，一家企業(yè)從設(shè)立到注銷(xiāo)的過(guò)程曾讓許多經(jīng)營(yíng)者苦惱。如今，通過(guò)開(kāi)展“雙全雙百”工程，山東創(chuàng)新推出70項(xiàng)“一鏈辦理”主題集成服務(wù)，辦事環(huán)節(jié)、申請(qǐng)材料、辦理時(shí)限較之前均壓減70%以上，106項(xiàng)企業(yè)全生命周期事項(xiàng)和115項(xiàng)個(gè)人全生命周期事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)了極簡(jiǎn)辦、集成辦、全域辦。

　　“今年臨沂將打造‘雙全雙百’工程2.0版，新推醫(yī)療機(jī)構(gòu)、畜禽養(yǎng)殖開(kāi)辦準(zhǔn)營(yíng)等20項(xiàng)集成服務(wù)，不斷提升全生命周期服務(wù)便利化水平。”臨沂市行政審批服務(wù)局局長(zhǎng)周俊獻(xiàn)表示。

　　進(jìn)一張網(wǎng)辦全部事，高質(zhì)量的“一網(wǎng)通辦”能有效提高企業(yè)、群眾辦事效率，改善辦事體驗(yàn)。

　　“實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的‘一網(wǎng)通辦’，今年我們要在五個(gè)‘統(tǒng)’上下功夫。”省政府辦公廳政管辦副主任韓雷表示，要推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化、業(yè)務(wù)辦理流程標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一；要推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)向統(tǒng)一業(yè)務(wù)中臺(tái)遷移運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)統(tǒng)管；要持續(xù)推進(jìn)“雙全雙百”工程、跨省通辦、全省通辦等重點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)統(tǒng)籌；要優(yōu)化“政務(wù)服務(wù)”好差評(píng)、智能客服，推動(dòng)表單自動(dòng)填報(bào)和電子證照免提交等，實(shí)現(xiàn)功能統(tǒng)建；加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)監(jiān)控分析，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)菜單式一鍵獲取，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)統(tǒng)覽。

減稅降費(fèi)，助企業(yè)輕裝上陣加速跑

　　良好的營(yíng)商環(huán)境，就是生產(chǎn)力和競(jìng)爭(zhēng)力。減稅降費(fèi)是激發(fā)市場(chǎng)主體活力、提振市場(chǎng)信心的重要手段，是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要舉措之一。真招實(shí)效地做好減稅降費(fèi)，加大減稅降費(fèi)力度，省下“真金白銀”，讓企業(yè)大膽去“闖”，企業(yè)方能激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造熱情和發(fā)展動(dòng)力，輕裝上陣好加速。

　　下調(diào)契稅稅率、免征地方水利建設(shè)基金、停征閘壩維護(hù)費(fèi)……2021年，一攬子省級(jí)減負(fù)舉措出臺(tái)，減稅降費(fèi)的暖流源源不斷滲透到山東實(shí)體經(jīng)濟(jì)的神經(jīng)末梢，有力穩(wěn)定了市場(chǎng)預(yù)期，增強(qiáng)了發(fā)展信心。全省市場(chǎng)主體快速增長(zhǎng)，新登記市場(chǎng)主體235.6萬(wàn)戶(hù)，同比增長(zhǎng)6.5%，實(shí)有市場(chǎng)主體突破1300萬(wàn)戶(hù)。

　　“今年將加大創(chuàng)新力度，繼續(xù)研究出臺(tái)助企發(fā)展的地方減負(fù)措施，讓各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策紅利更加精準(zhǔn)有效惠及企業(yè)和群眾，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展。”省財(cái)政廳廳長(zhǎng)劉興云表示，當(dāng)前對(duì)廣大市場(chǎng)主體尤其是小微企業(yè)，要給予更多扶持。去年，山東自主實(shí)施了免征小規(guī)模納稅人房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅政策，幫助小微企業(yè)紓困解難，減負(fù)約50億元，為小微企業(yè)提供了實(shí)實(shí)在在的幫扶。“今年還要繼續(xù)加大對(duì)小微企業(yè)的支持力度，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，穩(wěn)住市場(chǎng)主體。”劉興云說(shuō)。

　　稅收支持政策落地實(shí)際效果如何，還取決于辦稅的便利程度。近年來(lái)，山東持續(xù)推進(jìn)稅費(fèi)服務(wù)便利化改革，創(chuàng)新推出“稅收專(zhuān)家顧問(wèn)制度”，近4000名稅務(wù)專(zhuān)家赴規(guī)模以上企業(yè)進(jìn)行一對(duì)一“專(zhuān)家問(wèn)診”，靶向施策，精準(zhǔn)紓困解難，累計(jì)幫助企業(yè)享受稅費(fèi)優(yōu)惠65億余元。國(guó)家稅務(wù)總局山東省稅務(wù)局黨委委員、總經(jīng)濟(jì)師黃玉遠(yuǎn)表示，我省將繼續(xù)加強(qiáng)辦稅繳費(fèi)服務(wù)制度創(chuàng)新，借鑒引進(jìn)先進(jìn)創(chuàng)新成果，推出更多利企舉措，以更高質(zhì)量的稅務(wù)服務(wù)為企業(yè)營(yíng)造良好的發(fā)展氛圍。

　　為使企業(yè)完完整整享受到減稅降費(fèi)的紅利，去年，省市場(chǎng)監(jiān)督管理局出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域涉企收費(fèi)監(jiān)管的通知》，重點(diǎn)規(guī)范行政機(jī)關(guān)指定或推薦中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、將其自身應(yīng)承擔(dān)的中介服務(wù)費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁給企業(yè)行為。相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年將把涉企收費(fèi)治理作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的重要著力點(diǎn)。

掃清障礙，維護(hù)公平法治市場(chǎng)秩序

　　企業(yè)選擇在哪里扎根，很大程度上要看當(dāng)?shù)厥欠駬碛泄焦氖袌?chǎng)環(huán)境。立足新發(fā)展階段，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，要在打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境上下大力氣。

　　去年，山東出臺(tái)《關(guān)于清理歧視性和不公平市場(chǎng)待遇政策措施的通知》，共梳理涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的現(xiàn)行有效政策措施9616件。“通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)清理，進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)各類(lèi)市場(chǎng)主體一視同仁的理念，有力地維護(hù)了市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序。”省市場(chǎng)監(jiān)督管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步將繼續(xù)堅(jiān)持以執(zhí)法辦案為抓手，繼續(xù)強(qiáng)化反壟斷執(zhí)法力度，推動(dòng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度在政府部門(mén)全覆蓋，確保涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)政策措施出臺(tái)必審查、審查必規(guī)范。

　　法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。讓企業(yè)安心發(fā)展，就要更好發(fā)揮法治引領(lǐng)和規(guī)范作用。

　　青島仲裁委員會(huì)、青島市市中公證處等多家專(zhuān)業(yè)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)派員進(jìn)駐，企業(yè)可在法律服務(wù)共享窗口進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)或預(yù)約專(zhuān)家赴企業(yè)實(shí)地服務(wù)，這是中國(guó)（山東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)青島片區(qū)推出的法治政務(wù)服務(wù)自助點(diǎn)餐。通過(guò)專(zhuān)業(yè)法律咨詢(xún)服務(wù)，不少企業(yè)減少了經(jīng)濟(jì)損失。

　　“夯實(shí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法治基石，保護(hù)好企業(yè)合法權(quán)益，要摸準(zhǔn)企業(yè)的痛點(diǎn)難點(diǎn)。”青島自貿(mào)片區(qū)管委會(huì)副主任王莉表示，眼下不少企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、商標(biāo)和專(zhuān)利知識(shí)、政務(wù)政策等方面缺乏了解，給經(jīng)營(yíng)帶來(lái)較大風(fēng)險(xiǎn)和隱患。政府要從企業(yè)需求出發(fā)，精準(zhǔn)提供相關(guān)法律及政務(wù)咨詢(xún)服務(wù)。“我們將以聯(lián)合創(chuàng)新為路徑，對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)規(guī)則，全面提升青島自貿(mào)片區(qū)法治服務(wù)能力，打造法治化營(yíng)商環(huán)境最佳、最具國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的對(duì)外開(kāi)放新高地。”王莉說(shuō)。

　　新官理舊賬，黨政群機(jī)關(guān)履約清償率100%；行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)到100%，“告官不見(jiàn)官”成為歷史……近年來(lái)，青島聚力打造一流法治化營(yíng)商環(huán)境。

　　“對(duì)探索出的法治化營(yíng)商環(huán)境優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，要積極主動(dòng)推廣復(fù)制，通過(guò)設(shè)置‘經(jīng)驗(yàn)清單’等手段，讓各地各級(jí)更快更多地了解到，由點(diǎn)及面將各領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)突破向系統(tǒng)集成提升。”山東省宏觀經(jīng)濟(jì)研究院戰(zhàn)略規(guī)劃所所長(zhǎng)劉德軍建議，要引導(dǎo)廣大市場(chǎng)主體參與到改革創(chuàng)新中來(lái)，探索形成更多符合企業(yè)實(shí)際需要的高質(zhì)量高水平改革經(jīng)驗(yàn)。

向營(yíng)商環(huán)境要?jiǎng)恿盍?/p>

　　增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)新力，離不開(kāi)良好環(huán)境的支撐。抓好營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新，開(kāi)展“創(chuàng)新提升行動(dòng)”，就是要以流程機(jī)制的系統(tǒng)優(yōu)化、治理效能的全面提升，為各類(lèi)市場(chǎng)主體的蓬勃發(fā)展厚植土壤，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力的充分釋放提供堅(jiān)實(shí)制度保障。

　　營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力。哪里營(yíng)商環(huán)境好，人才就往哪走、資金就往哪流、項(xiàng)目就往哪落。近年來(lái)，我省發(fā)展質(zhì)量效益不斷提高，創(chuàng)新動(dòng)力顯著增強(qiáng)，動(dòng)能轉(zhuǎn)換提速增效，對(duì)資本、人才、項(xiàng)目等創(chuàng)新要素吸引力日益增強(qiáng)，與我們加快制度創(chuàng)新、流程再造，深化“放管服”改革，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境躋身全國(guó)第一方陣，有著直接關(guān)系。立足新發(fā)展階段，新一輪區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)，更是發(fā)展環(huán)境和營(yíng)商成本的競(jìng)爭(zhēng)，誰(shuí)能持續(xù)在營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新上進(jìn)位爭(zhēng)先，誰(shuí)就能率先重塑發(fā)展優(yōu)勢(shì)，贏得發(fā)展主動(dòng)。

　　打造一流營(yíng)商環(huán)境，是一項(xiàng)涉及諸多方面的系統(tǒng)性工程。高效便捷的政務(wù)環(huán)境、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境、保障有力的要素環(huán)境、和諧穩(wěn)定的人文環(huán)境、公開(kāi)透明的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)溫馨的服務(wù)環(huán)境，等等，每一項(xiàng)都必不可少。為構(gòu)建這樣一個(gè)生態(tài)系統(tǒng)，省委聚焦企業(yè)痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)，從辦事方便、降低成本、公平競(jìng)爭(zhēng)、法治環(huán)境等方面入手，拿出一系列新招實(shí)招硬招，用改革破除體制機(jī)制積弊，用法治固化好的經(jīng)驗(yàn)做法，對(duì)穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，提振發(fā)展信心起到了至關(guān)重要的作用。把這一系列高含金量的政策舉措落實(shí)好、執(zhí)行好，必將為各類(lèi)企業(yè)打開(kāi)更高層次、更加廣闊的發(fā)展空間。

　　營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化，沒(méi)有最好只有更好。只要我們牢牢抓住制度創(chuàng)新這個(gè)根本，不斷創(chuàng)造新的制度優(yōu)勢(shì)，不斷提升全鏈條服務(wù)質(zhì)量，推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合，就一定能激發(fā)出強(qiáng)大的內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力，助力山東高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越。

輕松辦審批，企業(yè)“準(zhǔn)入即準(zhǔn)營(yíng)”

淄博：在全省率先推行信用審批“承諾即入”改革

　　“我們填寫(xiě)承諾書(shū)，提交相關(guān)材料后當(dāng)場(chǎng)就拿到了勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證，免于現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)，這太讓人驚喜了！”近日，在淄博市政務(wù)服務(wù)中心綜合受理窗口，山東金嶺礦業(yè)股份有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人王振興高興地說(shuō)。

　　企業(yè)負(fù)責(zé)人辦事的良好體驗(yàn)，源于淄博市在全省率先推行的信用審批“承諾即入”改革。過(guò)去由于審批流程繁瑣、部門(mén)間存在信息壁壘等，企業(yè)辦證多處跑、多頭申請(qǐng)，“準(zhǔn)入易準(zhǔn)營(yíng)難”“辦照容易辦證難”一直是困擾市場(chǎng)主體發(fā)展的問(wèn)題，成為方便企業(yè)辦事的難點(diǎn)、堵點(diǎn)。

　　淄博市行政審批局局長(zhǎng)范桂君介紹，信用審批“承諾即入”，即申請(qǐng)人信用狀況良好且在辦理某些風(fēng)險(xiǎn)可控的審批事項(xiàng)時(shí)，承諾已經(jīng)達(dá)到或在一定時(shí)限內(nèi)達(dá)到審批條件，審批部門(mén)免于或事后進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)，當(dāng)場(chǎng)發(fā)放辦理結(jié)果。

　　“我們深化‘放管服’改革，發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)作用，對(duì)可實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、部門(mén)核驗(yàn)的申請(qǐng)材料，一律不要求申請(qǐng)人提供，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體‘準(zhǔn)入即準(zhǔn)營(yíng)’。”范桂君介紹，首批58項(xiàng)“承諾即入”事項(xiàng)，共為企業(yè)群眾減少申請(qǐng)材料111件。

　　“承諾即入”改革采用“一表即入”“備案即入”“先入后驗(yàn)”三種模式實(shí)施。其中，“一表即入”改革頗受歡迎。淄博市對(duì)辦事環(huán)節(jié)單一、申請(qǐng)材料簡(jiǎn)明、風(fēng)險(xiǎn)程度較低的行政審批事項(xiàng)，實(shí)行“一表即入”，將申請(qǐng)條件、受理材料、承諾內(nèi)容等統(tǒng)一整合至一張《申請(qǐng)承諾表》。申請(qǐng)人只需填寫(xiě)一張表，就代替了以前需要提交的大量材料。據(jù)介紹，采用“一表即入”模式實(shí)施的10個(gè)事項(xiàng)，減少申請(qǐng)材料22件，材料減少率達(dá)68.8%。

　　另外，“承諾即入”改革還根據(jù)事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)程度高低，決定審批流程。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)程度較低，通過(guò)事中事后監(jiān)管能夠糾正不符合經(jīng)營(yíng)許可條件行為的事項(xiàng)，實(shí)行“備案即入”；對(duì)風(fēng)險(xiǎn)程度一般且通過(guò)事中事后監(jiān)管能夠有效防范風(fēng)險(xiǎn)的行政權(quán)力事項(xiàng)，實(shí)行“先入后驗(yàn)”。

　　自去年7月推行信用審批“承諾即入”改革以來(lái)，淄博市共辦理業(yè)務(wù)20341件。改革后，實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)材料、辦事環(huán)節(jié)、審批時(shí)間分別壓減30%、40%、80%以上。全年預(yù)計(jì)可為申請(qǐng)人減少申請(qǐng)材料15萬(wàn)余份，免除現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)2萬(wàn)余次，大幅度降低申請(qǐng)人制度性交易成本。

書(shū)記甘當(dāng)“二把手”項(xiàng)目三年兩增資

膠州：創(chuàng)新項(xiàng)目聯(lián)席會(huì)議制度，讓企業(yè)家站“C位”

　　在膠州市洋河鎮(zhèn)黃張路膠州黃島界至芝鐵線段，原本只有8到20米的狹窄路面，如今已經(jīng)拓寬到六車(chē)道42.5米，時(shí)速也由60公里提高到80公里。

　　“這條路是專(zhuān)門(mén)為益海嘉里（青島）食品工業(yè)園拓寬的。”改建項(xiàng)目負(fù)責(zé)人殷世飛說(shuō)，“工業(yè)園分三期建設(shè)，全部達(dá)產(chǎn)后，每日進(jìn)出園區(qū)的運(yùn)輸車(chē)輛超過(guò)1500輛，原有路況難以承載如此大的物流需求，于是我們啟動(dòng)改建工程，三個(gè)月時(shí)間已完成四成工程量。”

　　益海嘉里（青島）食品工業(yè)園由世界500強(qiáng)企業(yè)新加坡豐益國(guó)際投資建設(shè)，是國(guó)內(nèi)投資品類(lèi)最全的綜合性食品園區(qū)之一。日前，益海嘉里項(xiàng)目第十六次聯(lián)席會(huì)議順利舉行。會(huì)上，項(xiàng)目方將近期遇到的污水處理廠轉(zhuǎn)型及產(chǎn)能升級(jí)、增設(shè)自來(lái)水接口等問(wèn)題和洋河鎮(zhèn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)對(duì)接。洋河鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志一一認(rèn)領(lǐng)了工作任務(wù)，表示將第一時(shí)間幫助企業(yè)解決遇到的實(shí)際問(wèn)題。

　　“我是聯(lián)席會(huì)議總召集人，鎮(zhèn)黨委書(shū)記是副召集人。書(shū)記甘當(dāng)‘二把手’讓我們很是意外，非常感動(dòng)。”說(shuō)起這個(gè)聯(lián)席會(huì)議制度，益海嘉里（青島）食品工業(yè)園總經(jīng)理徐擁軍很是感慨，“黃張路改擴(kuò)建就是我在聯(lián)席會(huì)上提出來(lái)的。”

　　“針對(duì)一個(gè)項(xiàng)目設(shè)置聯(lián)席會(huì)議制度，這在膠州還是首創(chuàng)，這讓企業(yè)辦事更方便，也給予了企業(yè)更多扶持。”洋河鎮(zhèn)黨委書(shū)記史明高說(shuō)。

　　前不久，益海嘉里項(xiàng)目到膠州市行政審批局申請(qǐng)辦理三個(gè)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。市行政審批局啟動(dòng)綠色通道，實(shí)施精準(zhǔn)服務(wù)，采取告知承諾等舉措為項(xiàng)目提供全程幫辦，僅用1小時(shí)便完成了過(guò)去兩天才能辦完的手續(xù)。

　　從3億美元到10億美元再到18億美元，益海嘉里項(xiàng)目落戶(hù)膠州不到三年時(shí)間，先后進(jìn)行了兩次增資。“這里的營(yíng)商環(huán)境好，有很多創(chuàng)新舉措，幫助企業(yè)解決了實(shí)際困難。”徐擁軍介紹，預(yù)計(jì)項(xiàng)目今年將完成一期建設(shè)并投入生產(chǎn)，二期、三期項(xiàng)目都在順利有序推進(jìn)，后續(xù)還將進(jìn)行四期項(xiàng)目的接洽研究。

　　據(jù)悉，益海嘉里項(xiàng)目已有5家公司在膠州注冊(cè)完成，實(shí)際到賬外資1.72億美元。“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是‘永不竣工’的工程，我們將始終讓企業(yè)家站在‘C位’，持續(xù)堅(jiān)定企業(yè)投資信心。”史明高說(shuō)，“今后項(xiàng)目無(wú)論是成立公司還是項(xiàng)目審批等，洋河鎮(zhèn)提供全周期服務(wù)。”